百姓冷暖挂心头———我市大力实施民生工程纪实
百姓冷暖挂心头
□本报记者刘金艳
民为邦本，本固邦宁。
近年来，我市从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手，大力实施住房、医疗、低保、教育等民生工程，城乡困难群众最低生活保障、义务教育“两免一补”、困难群众医疗救助、居民合作医疗保障制度四个全覆盖基本实现，让群众充分享受到社会发展成果。
上半年，全市财政一般预算支出76.47亿元，与民生密切相关的教育、农林水事务、社会保障和就业、一般公共服务、医疗卫生、城乡社区事务和住房保障等支出达59.37亿元。
社会救助温暖人心
近年来，我市全面提高城乡低保、医疗救助、农村五保供养等社会救助标准和水平，让群众享受到党和政府的温暖。
——城乡低保补助水平不断提高。全市保障城市低保对象4.5万户9.4万人，1至8月发放城市低保金1.69亿元，月人均补差225.1元，完成目标102％，补差水平比去年底提高了16元；全市保障农村低保对象8.26万户16.5万人，1至8月发放农村低保金1.4亿元，月人均补差107.6元，完成目标102％，补差水平比去年底提高了10.1元。城市低保市级落实配套资金792万元，完成目标100％，县级落实配套资金3059万元，完成目标100％；农村低保县级落实配套资金2275万元，完成目标100％。
——城乡医疗救助进展顺利。1至8月，全市救助城市医疗对象16842人次，支出救助资金3468万元，市级落实配套资金178万元，完成目标100%，县级落实配套资金531万元,完成目标100%；全市救助农村医疗对象27608人次，发放救助资金6558万元，市级落实配套资金198万元，完成目标100%，县级落实配套资金793万元，完成目标100%。
——五保供养、临时救济、精简退职老职工救济政策逐步落实。全市保障农村五保对象26347人，落实了五保集中供养每人每月220元，分散供养对象每人每月180元的五保供养标准；县级落实配套资金668.7万元，完成目标99.5%。上世纪60年代精简退职职工救济，城市救济水平达到265元，农村救济水平达到225元。临时救助市级落实配套资金53万元，完成目标100％；县级落实配套资金109万元，完成目标102.8％。1至8月，全市救助临时救助对象1654人，发放资金397.76万元。
惠民安居民心所向
面对群众住房需求，市委、市政府大力推进以“五位一体”旧城改造和“两租两改”（廉租住房、公共租赁房，棚户区改造、城中村改造）为主要内容的保障性住房建设，着力解决中低收入家庭住房困难问题，使更多群众特别是中低收入家庭享受到发展成果，喜圆住房梦。
2012年，省政府下达我市保障性安居工程新建廉租住房7980套，公共租赁住房7498套，城市棚户区改造2652户。截至8月底，廉租住房开工率100%，公共租赁住房开工7062套，开工率94.2%；完成棚户区改造面积1242户，占总任务数的46.8%，安置房开工1475套。
经过努力，我市建立健全以廉租住房和经济适用住房、公共租赁住房为主、棚户区改造等多种形式为补充的住房保障体系，广大百姓“居者有其屋”梦想逐步变成现实。
均衡教育学有所教
近年来，我市合理布局，新建、改扩建乡镇标准化公办中心幼儿园，鼓励和扶持社会力量以多种形式开办幼儿园，规划建设城镇小区幼儿园，重点建设农村幼儿园。
义务教育上，我市全面实施“两免一补”，使教育民生工程各项指标全部落实到位。上半年，我市为56.2万名义务教育阶段学生免除了学杂费，并免费提供教科书；为5.7万名义务教育阶段家庭经济困难学生发放寄宿生活费补助，其中小学每人500元，初中每人625元；为17546名普通高中（含民办）家庭经济困难学生发放人均750元的补助；此外，我市今年还将有2562名考入大学（含民办高校、独立学院）家庭经济困难学生享受一次性5000元/人的补助。
近年来，我市教育质量大幅提高，高考连续两年实现进位赶超，2011年取得撤地设市以来最好成绩，2012年再创新高，全市有4所重点中学的高考二本上线率进入全省前20名。
“不能让一个孩子因贫穷而上不了大学”，这是市委、市政府许下的庄严承诺。8月2日，市委书记王萍委托市委办公室，个人向吉安县敖城镇贫困家庭应届毕业生黄啓仕捐助6000元；8月7日，’2012吉安市济困助学活动举行，市四套班子主要领导王萍、胡世忠、吴敏、刘宗华等出席，各有关部门、人民团体、社会各界纷纷携起手来支持助学，来自全市13个县（市、区）的60名优秀贫困学子均获得3000元助学金；8月8日，市委宣传部和井冈山报社联合主办吉安市第二届“堆花2012”助学活动，31名贫困学子每人获赠5000元助学金和学习用品。
近年来，我市大力挖掘慈善资源，引进广东省江西商会中山分会慈善助学项目，实行“订单式”资助。获助的贫困孩子在校期间每年可享受5000至7000元的资助，大学四年每人可获得2至3万元的资助。
“吉安职业技术学院”和“江西华亿科技职业学院”两所高等职业学校建设列入了省政府“十二五”高等学校设置规划，其中吉安市职业技术学院开工建设，标志着我市高等教育、职业教育进入了一个新的发展阶段。
