江西积极推进按项目参加工伤保险工作 防范因伤致贫返贫情况
人民网南昌4月10日电（吴菁）近日，江西省人社厅印发《2019年江西省社会保险工作要点》，其中提到，2019年江西将加快推进全省社会保险全覆盖，继续抓好建筑及交通运输等行业按项目参加工伤保险工作，确保新开工工程建设项目的参保率保持在90%以上。积极推进农民工参加失业保险，为包括贫困人口在内符合条件的失业人员提供失业保险待遇。推进失业保险金“畅通领、安全办”，加大服务供给，做好失业保险相关业务。大力推进工程建设领域按项目参加工伤保险，防范因工伤致贫返贫。
为助力精准扶贫，江西省人社部门积极创新，先后出台人社系统精准扶贫行动计划、扎实做好社会保险扶贫工作的实施意见、全省人社系统支持深度贫困村脱贫攻坚工作方案等一系列政策文件，社保扶贫政策措施进一步完善。出台了建筑业参加工伤保险实施方案，将工程建设领域农民工全部纳入制度保障；出台了工伤预防费使用管理暂行办法，推动工伤预防工作，切实降低工伤事故发生率。
江西按照“一年试点、两年推开、三年覆盖”的工作思路，在全国率先探索建立起农村贫困人员参加城乡居民养老保险财政代缴制度，2015年，以25个国定贫困县为起点，开展财政代缴参保费用试点；2018年，又将贫困群众的范围从农村扩大到城镇，并明确对困难群体由县（市、区）财政为其代缴最低标准的养老保险可执行每人每年100元。同时，大力推行参保费用由金融机构代扣代缴，在村一级设立金融便民服务点，实现政策咨询、参保登记、保费缴纳、资格认证、待遇领取、权益查询“六个不出村”。截至2018年底，全省11个设区市及96个县（市、区）全部出台了建档立卡贫困户参加城乡居民基本养老保险政府代缴兜底政策，符合参加城乡居民养老保险条件的157.48万人，财政全部代缴保费。
江西省是劳务输出大省，大量农民工集中在建筑行业，劳动关系不明确、流动性强、高风险是建筑领域农民工从业的主要特点。江西按照“防保结合、以防为主”的理念，坚持“先参保、再开工”，联合建筑等四部门出台《江西省建筑业参加工伤保险实施方案》，重点防范因伤致贫返贫的情况，积极推进以项目参加工伤保险。2018年将按项目参保的范围扩大到公路、铁路等贫困劳动力较为集中的工程建设领域，将流动性强的农民工纳入保障范围，全省建筑业新开工建设项目和在建项目参保率均为100%。
为充分发挥失业保险兜底功能，帮助贫困劳动力提升职业技能，实施就业再就业或自主创业，江西出台使用失业保险基金助推脱贫攻坚工作政策，提高失业保险待遇，助力企业稳定岗位，加大失业保险基金支持创业力度。积极推进农民工参加失业保险，关注贫困人口就业后的参保情况，适当上调失业保险金标准，确保失业保险金应发尽发，为包括贫困人口在内符合条件的失业人员提供基本生活保障。落实对农民合同制工人解除劳动合同支付一次性生活补助政策，对依法参加失业保险3年以上取得职业资格证书的农民合同制企业职工，给予失业保险技能提升补贴。据悉，2018年，江西省发放稳岗补贴1.15亿元，发放技能提升补贴1995.55万元。2018年12月起，失业保险待遇标准由月人均925元提高到1260元，增长36%。
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