构筑保障网促和谐——遂川劳动监察服务工作记事
□康积金、袁冬梅、李建平
“李主任，这大热天辛苦你来回奔跑为我们协调有争议的工资，现在领到工资了，我们特意来感谢你。”10多名女员工爽朗地对遂川县劳动监察局劳动监察员李某说。7月5日，该局工作人员现场给20多名因产品质量问题导致工资争议的员工发放工资10万多元，成功调解了劳资纠纷。近年来，遂川县劳动监察部门以构建和谐劳动关系为目标，以整治拖欠农民工工资为重点，以强化工资支付为保障，创新劳动保障监察制度机制建设，加强劳动监察执法力度。
把每笔该收的钱全额征收，才能有效推动治欠保薪工作。该县去年4月成立保障农民工工资工作领导小组，将建筑项目农民工工资保证金统一由领导小组办公室即遂川县人社局收取，通过印发文件、召开联席会议、实行行业主管和城建部门告知制，让“每个新建项目均需缴纳农民工工资保证金”成为了建筑项目业主和施工方均知晓的制度，人社部门采取日常经办、日常巡察、委托乡镇人社所核查等方式审核项目招投标资料和开工等情况，严格审查业主和施工方递交申报缴纳保证金的资料并收取保证金，发现未按时按要求缴纳保证金的项目立即函告城建和行业主管部门予以查处和改正。截至目前，该县追缴应缴未缴农民工工资保证金21万元，使用农民工工资保证金发放被拖欠的农民工工资304万元，有效推动了治欠保薪工作的开展。
把每条能追钱的线索抓紧，才能有效化解劳务纠纷。“要阶段性清理监察案件，挖掘每个欠薪案件治欠资金来源的线索，该提前介入的案件提前介入，该下达劳动监察执法文书的及时下达，该移送公安的欠薪案件与公安协调，根据不同案件思索解案对策。”县人社局长郭小华说道。据了解，该县将劳动监察工作纳入人社工作重要议事日程，要求劳动监察工作做到早介入、勤排查、多沟通、思措施、化欠薪，开展日常巡查和书面审查，狠抓清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况、打击强迫劳动和使用童工等违法行为专项检查，口头投诉案件能当场解决的立即解决，不能当场解决的事后回复电话给投诉人，案情复杂和严重的调查后依规立案，牢牢盯紧欠薪涉案单位和人员动向，排查欠薪涉案单位和人员社会活动和经济情况，对政府项目多方协调调拨工程款优先支付被拖欠的农民工工资。今年上半年，该县受理投诉、来访、巡查案件计55起，其中劳动监察立案7起、解决劳动者投诉和来访案件48起。
往年，每逢春节、学校开学前夕，就是劳动监察窗口追讨农民工工资的业务旺季。“劳动者到我们这里投诉或申请仲裁，只要符合受理条件的都要及时调处或立案，不符合受理条件的当场解释给劳动者听。”县人社局工作人员说道。据了解，该县采取园区企业案件发现一起及时处理一起、重点案件劳动监察分案分人员处理、重大和突发案件召开保障农民工工资工作领导小组成员单位联席会议协调化解、触犯刑法案件移送公安处理等办法，积极采取措施，尽早立案结案，将追讨的钱发给投诉人。今年上半年，该县解决和代发被拖欠的企业员工和农民工工资628万元，为80多名园区企业职工追缴用人单位缴纳的养老保险费170多万元。
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