考出新变化———遂川黄坑乡试点绩效考核记事
□蒋鹤龄、刘祖刚、罗鹏生
“仅半年，整个小组的房子全部建好了，3.3公里的通组路也硬化了，我还没见过办事儿这么利索的！”住在遂川县黄坑乡三坑村案背组的大山腹地，已91岁的老党员邱昌辉拉着乡组织委员的手感叹道。
“办事利索”，是黄坑乡群众对乡干部评价最多的一个词，也是该乡作为全市唯一省级试点乡镇，开展乡镇干部绩效考核之后，乡干部身上发生的最大变化。
绩效考核，究竟考出了什么？黄坑乡用实际行动作答。
比一比，比出干事创业的拼劲
“如图，黄溪村钟世育家牛栏拆除中”“如图，金田村刘清贤家旱厕拆除中”……在黄坑乡的工作群里类似这样的进度报表，每天以图文形式进行推送，谁做了什么，明明白白。
晚九点，乡党政办以村（居）为单位，统一收集、整理、汇总，编辑成《今日战报》，作为绩效考核“月比”的资料存档，也为一天工作划上圆满句号。
这是该镇试点绩效考核后工作的常态。自开展绩效考核试点后，该镇日日报进度、月月亮成绩、季季有考评、年年有评比，党员干部的竞争意识越来越强烈。
黄坑乡立足乡情，着眼试点，通过开展“周讲月晒季考年评”（2017年下半年）和“月比季考年评”（2018年度）进行乡镇干部绩效考核探索，明确了“竞岗组合、过程淘汰、末位管理、结果定绩”的绩效考核思路。
“看到同事们晒战绩，让我倍感压力和动力，现在几乎每天都‘沉’在村里，不然连续两天没战果，感觉‘很没面子’。”95后干部冯梦星坦言道。
这样的“没面子”，让更多群众觉得“有面子”。在脱贫攻坚的主战场上，看到党员干部如此拼命，群众心里更增添了一份脱贫的信心。
评一评，评出基层工作的能人
俗话说，是骡子是马，拉出来遛遛。在黄坑乡，绩效考核越来越成为选人用人、评优评先的“指挥棒”。
去年10月和今年1月，黄坑乡对机关所有干部进行了两次“季考”和一次年终综合考评，“年评”中超过平均分的干部29人，低于平均分的干部12人，收入最高与最低相差达3000元……组组公示数据，让“躺着也能得平均”的历史一页翻了过去，折射出“干好干坏不一样”态度转变。
今年，为更全面科学衡量干部工作量、能力、态度和业绩，让绩效基金发放更加合理，首次提出“年评”优化概念的“升级版”新鲜出炉。即综合考量村（居）人口、贫困人数、贫困程度等因素，设置1、1.03、1.05三级难度系数；按20%优秀、70%称职、10%基本称职的比例确定等次，设定了1.2、1.0、0.9三个等级绩效折算系数；统筹荣获县以上文件通报表扬的工作内容，实行表彰加分制。经过调整，个人“年评”功绩分=（重点工作得分×工作难度系数）+分管业务工作得分+（综合评价得分×年评绩效折算系数）+表彰加分项得分，让考核更能撬动干部积极性。
对于新方案，连续两年在全乡人口最多、贫困户最多的水口村驻村，且任“第一书记”的廖鹤生说：“考核指标的量化设定，让我感觉到党委、政府对重难点村的重视，工作更有动力了，这种更合理的绩效考核让我想干得更好。”
考一考，考出乡镇的人情味
绩效考核，让党员干部更好地激励自己和约束自己，这是严管，也是厚爱。从严管理出战斗力，真诚关爱出凝聚力。黄坑乡用合理的考评机制，燃起干部的事业心，更用真情的人文关怀，让乡镇人情味更浓。
走进黄坑乡，一股浓郁温馨的“家”文化弥漫机关，家属探班和“生日关怀”，精心搭配用餐，定期组织篮球赛、羽毛球赛、座谈会……让大家从思想认识、身体素质和归属感都更加匹配乡镇工作。
人大副主席罗务生感慨道：“二十多年的乡镇经历，早已磨平入职时的那份澎湃激情，总想换个环境重新燃起事业心。新的考核办法出台，我想留在这里接着干。”
新考核刷出新业绩，黄坑乡5个“十三五”重点贫困村两年内全部实现“脱贫摘帽”，三年实现1015户贫困户摘帽，脱贫率达82.72%；荣获了“江西省社会治安综合治理先进集体”称号和全市“五四”红旗团委等省市表彰，近两年在全县综合考评中均名列前茅，成为为数不多的脱贫攻坚“零约谈”乡镇。
“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鼓励干部勇挑重担、攻坚破难，主动承担重点、中心工作，努力交出一张张群众喜闻乐见的成绩单是绩效考核的应有之义。”乡党委书记郑东平如是说。
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