“数”中自有绚丽景——峡江桐林乡推行党员干部“积分制”管理变化记
□邹清华、李坪华
干多干少不一样，干好干坏差别大。日前，笔者翻开峡江县桐林乡党员干部干事创业“积分表”，看到最高积分130分，最低积分只有87分。
据了解，通过综合比选、统一亮分，该乡已有2名党员因发展产业贡献较大、加分项目较多而表彰；1名党员因无故缺席党课、党员活动日而扣分较多，被通报批评。
自从分类推行“积分制”管理措施以来，该乡不仅强化了管理、激发了干劲，还推动了全乡经济社会事业快速发展：种植烟叶2232亩、完成货运物流税收943.7万元、空心村拆除“三房”2.3万余平方米、化解矛盾纠纷16件。
管理：由“松散”向“集约”转变
回放：8月23日，该乡机关站所干部食堂的颜阿姨拿着用餐记录介绍：“现在干部在办公室呆的少了，下村里做事的多了。这不，以前晚上用餐有30多人，现在也就几个守办公室的人了。”这种变化缘于该乡用制度管人，出台了积分管理制度，实现了由“松散”向“集约”转变，也推动了基层干部作风大转变。
链接：打造精细“度量衡”，细化量化工作，是加强党员干部管理规范的关键点。桐林乡共有238名农村党员、41名机关站所干部纳入“积分制”管理，设立对应考核组，实行分类实施。每名党员干部初始积分为100分，按细则做“加、减”计算，每个记分周期为12个月（每年1月至12月），周期满后，加减分结果清零。党员干部加分及减分情况定期公示，接受群众监督。目前，农村党员涉及参与组织生活、遵纪守法、发挥作用方面有30条细则；乡机关干部有12项重点工作纳入评分考核，其中涉及须缴纳保证金的有3项、实行积分量化管理的有9项；站所干部绩效考核涉及8项工作内容。
党员：由“弱化”向“强劲”转变
回放：“我宁可拆房子，也不想丢分数、丢脸面。”庙口村湖江组党员邱长英在5月份的空心村整治工作中，相比非党员村小组长的丈夫王宗根更为积极，主动与丈夫商量，带头拆除了破旧杂房360㎡，并做通了周边亲朋好友的思想工作，拆除破旧杂房780㎡，不仅推动了村里的空心村整治工作，还增加了不少积分。
链接：设定精确“荣辱榜”，树立良好导向，是推动工作快速赶超的着力点。桐林乡把积分作为加强党员干部评先评优、管理监督、激励约束的重要依据，实行全程纪实，建立积分台账，年中和年终用量化积分来回答是否“优秀、先进”，为奖优罚劣提供了一本“明白账”。同时，将积分前列的党员干部作为各级表彰推荐对象，普通党员作为村级后备干部进行重点培养；普通党员按10%比例评定社保，按300元/人的标准补助，不需缴纳费用的人员按相应金额进行奖励；机关站所干部、村干部按比例或上浮比例发放绩效工资。通过兑现“积分制”管理奖惩措施，有效激发了全乡党员干部干事创业的积极性，实现了由“弱化”向“强劲”转变，80%以上的党员干部积分超过120分，为群众办实事1200余件。
工作：由“被动”向“主动”转变
回放：长田村位列桐林乡去年目标考评工作最后一名，今年4名村委干部“知耻后勇”，划分“责任区”，积极作为：空心村整治拆旧5830㎡，完成任务的194%，是当前全乡拆旧面积最多的村委；美丽乡村建设也是走在全乡前列，率先启动路基建设……像这样从被动到主动，比进度、超任务的村委还有4个。
链接：挂出精准“晴雨表”，展现干部实绩，是激励党员干部干事创业的落脚点。桐林乡推行“积分制”管理以来，各村组“比、学、赶、超”意识明显增强，也带来了各项社会事业发展的新变化：在空心村整治、清洁工程、两治理等工作中不积极发挥作用扣40分，有60名党员干部主动带头，空心村拆旧面积2.3万余平方米，水流沿线破旧土坯房基本消除，圩镇20间铁皮棚750平方米全面拆除；带头发展产业加10分，有26名党员干部当起了致富带头人，新打造中药材产业基地240亩，香芋产业基地种植280亩，集中成片栽植油茶3万株；有效化解矛盾纠纷加5~8分，有5名党员干部当好了“调解员”，化解矛盾纠纷8件。
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