情暖城乡夕阳红 遂川县创新离退休人员管理服务
情暖城乡夕阳红
□陈方明
近日，居住在遂川县城文献社区的70多岁老人刘绪棠领到社保金后，感激地说：“感谢党的好政策，让我衣食无忧。”这是该县积极保障参加社会保险统筹的离退休人员权益的一个生动画面。
遂川参加社会保险统筹的离退休人员有70%以上居住在农村，有的还居住在边远山区。如何走出一条具有当地特色的社会化管理服务之路，可谓任重道远。
织密和谐社保网
自启动社保工作以来，遂川县社保局一班人群策群力、集思广益，从基础做起、从小事做起，迅速打开了新局面。
构建网络，夯实基础。围绕离退休人员社会化管理服务工作，该县精心构建县、乡、社区、自管小组四个层面的管理服务体系。县社保局设置了社会化管理服务股，配备了2名专职工作人员；全县23个乡镇、2个国营林场、城区和工业园区设立了劳动保障事务所，共配备51名专职人员；城区6个社区分别设立了劳动保障工作站，配备了12名兼职协管员；各乡镇以村或片、各社区以居民小组为单位，设立了62个自管小组。
总体规划，分批推进。首先，做好宣传，消除疑虑，营造了浓厚的舆论氛围。其次，根据各类参保单位退休人员的多少和改制工作的进展情况，分类型、分阶段推进。在移交过程中，做到先易后难，突出重点，分类实施，在全市率先推行企业退休人员社会化管理服务，实现了企业退休人员由“单位人”向“社会人”的平稳过渡。
搭建社保新“娘家”
在开展社会化管理服务工作中，该局力创亲情化、人性化服务模式，做到严格管理与优质服务的有机统一，采集退休人员基本信息，让他们都有社区归属感，搭建起新的“娘家”。
采集信息，动态管理。该局详细采集家庭住址、联系方式、健康状况、亲属姓名和指纹信息等基本信息，建立了离退休人员基本情况信息库，还建立了孤寡、高龄、特困等1960多名退休人员基本台账，并按老人的住址分布情况，制作了动态管理“联络图”，并达到优秀等级。
方便群众，就近年检。从2006年起，离退休人员的养老金领取资格认证工作均在各乡镇和社区开展，年检尽量避开农忙时期和寒冬季节；结合离退休人员身体状况等诸多因素，合理安排离退休人员认证时间，对卧床不起的离退休人员实行上门服务，当场认证；对异地居住的离退休人员寄发协查函，由居住地社保经办机构协助认证，确保了认证率达100%。
关爱老人暖夕阳
企业离退休人员的行政关系与原企业剥离后，容易成为被遗忘的角落。为解除他们的“企业情结”，该局不断拓展社会化管理服务内容，使社会化管理服务工作逐步深化，进一步提高退休人员晚年生活质量，为企业离退休人员营造温馨的港湾。
积极沟通联络，开辟活动场所。该局采取“乡镇自筹、县里补助”的办法，开辟活动场所，面积达6200多平方米，配备了扑克、麻将、乒乓球桌、健身器材等适合老年人的活动用具，丰富了他们的业余文体生活。同时，根据本地实际和离退休人员的兴趣特长，各乡、镇和社区纷纷组建了活动小组。
建立健全离退休人员党组织。各乡镇和社区都能坚持开展离退休人员思想政治工作，教育退休党员。在工作上虽然退休了，但思想上、组织上不能退休，积极引导和组织离退休党员开展各类公益活动，发挥他们在社区建设和管理中的作用。
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