百舸争流千帆竞———我市开展创先争优活动综述
百舸争流千帆竞
□本报记者肖莉华
金秋九月，广袤的庐陵大地上，到处生机勃勃、充满活力。在田间地头、园区企业、街道社区，随处可见党员服务队忙碌穿梭的身影；在机关单位、服务行业一块块党员先锋岗、党员示范窗口的标牌褶褶生辉……自2010年4月以来，伴随着深入开展创先争优活动的滚滚热潮，我市各级党组织以“弘扬井冈精神，推动科学发展，建设美好吉安”为主题的活动，在全市9675个基层党组织和186834名党员中如火如荼展开，广大党员干部和群众创科学发展之先，争社会和谐之优，从而形成党内创先、社会创业、组织创建、岗位创优和全面创新的良好局面，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供了强大动力和坚实保证。
强化领导 注重典型 掀起创先争优高潮
深入开展创先争优活动，是党中央作出的一项重大战略部署。如何将创先争优活动与我市经济社会发展实际相结合，进行科学定位，赋于新的内涵，是活动取得实效的关键。
活动伊始，市委牢牢把握活动的总体要求，科学定位，确定了“弘扬井冈精神，推动科学发展，建设美好吉安”的活动主题，将创先争优的目标与全市经济社会发展总体目标有机结合起来，并分层次、分领域、分行业提出开展创先争优活动的具体要求，开展了一系列丰富多彩的主题实践活动，有效激发了基层党组织和广大党员干部群众的创先争优热情。
为强化组织领导，我市高位推动，明确责任，加强指导，努力形成一级抓一级、层层抓落实、各级党组织齐争共创的良好局面。及时成立了市委创先争优活动领导小组，并组建了办公室，抽调了精干人员进行集中办公。县、乡两级相应成立了领导机构和工作机构，并由县、乡两级党委书记担任创先争优活动领导小组组长，强化了党委书记“第一责任人”和党支部书记“直接责任人”的责任机制。同时，成立了7个系统（行业）创先争优活动指导小组和4个督查指导组。全市构建了党委统一领导、组织和宣传部门共同负责、相关部门积极参与、各级党组织全面争创的工作体系。
典型示范，以点带面，推动全局。我市精选了一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，并围绕农村这个重点，创评“三培两带两服务”百个先进农村基层党组织、百个创业示范基地、百名致富标兵，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，引导基层党组织和党员找差距、促提高。
各地各单位紧紧围绕“党建创特色，发展上水平”的目标，以“强班子、带队伍、抓载体、促发展”为主要内容，高起点培育和分行业打造一批基层党组织建设的示范点，着力把示范点打造成创先争优活动的精品工程和样板工程。
为让创先争优活动家喻户晓，我市充分发挥报刊、广播、电视、互联网、活动简报以及现代远程教育网络等平台，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验。集中开展了向市公安局交警支队党委、抢险救灾先进典型吉安县大冲乡东汶村党支部王祥圣学习等活动，迅速形成开展活动的强大声势，营造浓厚舆论氛围，在全社会形成竞相争创、比学先进、互相赶超的良好氛围。据统计，2010年以来，全市各级党组织共评选表彰先进基层党组织5265个、优秀共产党员19839名、优秀党务工作者5513名。
紧扣大局 凝心聚力 科学发展中创先争优
党组织是盏灯，党员是面旗，群众看党员，党员看干部，只有党员干部干起来，才能带动群众跟上来。
我市把推动吉安科学发展、建设开放繁荣秀美幸福新吉安作为创先争优最大的实践，积极发挥吉安政治资源优势，坚持一年一个主题，加强干部红色教育培训。
市县乡三级班子换届以后，市四套班子带领各县（市、区）党政班子成员和市直单位主要负责人共370多名领导干部，赴井冈山开展主题教育活动，集体上党课，接受精神洗礼。通过红色培训，把井冈山精神融入到干部理想信念之中，转化为创先争优的动力。为激发干部创先争优热情，今年年初，市委拿出了44个县级领导岗位，面向市内外进行竞争性选拔，激活了全市干部“一池春水”。
创先争优活动中，围绕市委“决战两区、跨越发展”战略部署，我市组织引导各级党组织和党员干部在主战场显身手、创佳绩。市、县先后选派2580多名优秀党员干部到工业园区、重点建设项目和城市建设一线工作，抽调了2286名党务工作者到企业和社区担任党建工作指导员，优选了308名后备干部到沿海发达地区开展专业招商，有力促进了全市经济社会又好又快发展。
群众利益高于天，干群关系血浓于水。急难险重任务面前，广大党员不惧危险、冲锋在前，向党和人民递交了一份出色的答卷，把关键时刻表现作为创先争优最好的实践。
“站着就是抗洪的桩，倒下就是拦洪的坝……”2010年6月，我市遭遇几十年不遇的特大洪水灾害，全市各级党组织和广大党员干部用实际行动诠释和践行了党的先进性，大堤上“跟我来、让我上”的口号催人奋进，抗洪中涌现出了全省优秀共产党员、抗洪抢险革命烈士刘细芽等一大批可歌可泣的先进典型，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。
今年4月30日，我市部分地区遭遇了历史罕见的龙卷风和冰雹袭击。在灾情面前，市委市政府紧急部署、靠前指挥，各级党组织迅速行动、一线调度，广大党员干部身先士卒、奋力抢险，有力彰显了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在这次抢险救灾中，广大党员干部身先士卒、连续作战在一线，履行了人民利益高于一切的庄严承诺，以实际行动诠释了对党的忠诚。
立足实际 创新载体 活动特色亮点纷呈
创先争优重点在基层，满意看群众。我市把载体创新贯穿活动始终，区别不同年份，区分不同领域，分层分类指导，做到“一个年份一个抓手，一个领域一个主题、一个层次一个特色”，使基层组织建设成为创先争优活动的前沿阵地。
2010年，我市以中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮就永丰县“访民情、解民忧、保民安”活动作出重要批示为契机，在全市广泛开展“三民”活动。
市县两级四套班子成员带头走访群众，基本覆盖全市225个乡镇（街道）、2740个行政村（社区、居委会）的群众。据统计，全市10万多名党员干部深入基层，走访群众120多万户（次），与困难群众结帮扶对子78460对，落实帮扶资金7000余万元，化解基层纠纷1726件，为群众办好事解难事89750件。
2011年，我市以加强换届后领导班子思想政治建设为契机，开展了一场声势浩大的“思想大解放，作风大转变，服务大提升”主题教育活动。各级党员领导干部带头解放思想、转变作风、提升服务，切实解决工作作风上的“庸、懒、散”、领导作风上的“假、浮、蛮”和为政不廉的“私、奢、贪”等问题。据统计，全市共查摆并解决作风上存在的突出问题350个，市本级46个，较好地树立了创新进取、求真务实、关注民生、优质高效、克己奉公的良好形象。
今年，我市以基层组织建设年为契机，深入开展“万名党员干部下基层、进支部、强基础”活动，全市共建立领导干部联系点2560个，市县两级下派工作组1684个，集中解决了基层组织建设中的一大批实际问题。
吹响集结号，创争齐行动。在农村党组织，把创先争优活动与深化三级联创活动有机结合起来，深入开展“三培两带两服务”活动，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。在窗口行业党组织中开展“创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优势服务品牌”活动，评选表彰了全市为民服务“十佳公务员” 、“十佳标兵”、“十佳品牌”和群众满意窗口单位。
在机关单位、街道社区、国有企业、非公经济组织和社会组织的党组织，都创新活动载体，开展了形式多样的创争活动，有效发挥党员在优化发展环境、提升机关效能、提供便民服务等方面的示范表率作用。
今年“七一”前夕，全市评选表彰了3个“五好”县（市、区）党委、17个“五民”乡镇（街道）党委、40个先进村级（社区）党组织，优秀乡镇（街道）党委书记10名、优秀村（社区）党组织书记各10名，井冈山市委被评为全国创先争优先进县（市、区）党委，青原区天玉镇流坊村党支部、永新县消防大队党支部被评为全国创先争优先进基层党组织，井冈山市委、吉安县委被评为全省创先争优先进县（市、区）党委。
突出重点 建强组织 夯实基层打牢基础
作为井冈山精神的发源地，加强党的建设，打造中国特色社会主义信念的精神高地，是时代要求和光荣使命。作为赶超发展的后发地区，加强党的建设，凝聚加快发展的强大合力，是最核心的任务，是实现跨越发展的必然选择。作为新一届市委，加强党的建设，解决党建工作中存在的问题，是落实党要管党的职责要求。
今年以来，围绕基层组织建设年的目标要求，市委书记挂帅抓规划，深入园区、城区和乡村实地考察调研，多次主持召开常委会听取专题汇报、学习上级精神、研究贯彻意见。
把广调研、深分析作为最基础的工作，深入基层摸实情。市委专题部署开展了为期4个月的全市党建大调研和“党建情况万卷大调查”，由市委常委带队，全面摸清基层组织“家底”。
在全市范围内遴选出100个先进和60个后进基层党组织，通过“解剖麻雀”、剖析案例，围绕找准症结、把握规律，分别形成先进、后进基层党组织的综合分析报告，这一做法得到省委领导的充分肯定，并在全省推广。
在此基础上，市委制定了《关于进一步加强和改进党的建设的意见》等党建工作“1+7”文件，形成我市开创新时期党建工作新局面的“路线图”和“方向标”。
我市积极推进规范化工程、示范带工程、“五覆盖”和“五发展”工程、强素质工程、凝聚力工程五大特色党建工程建设。以吉泰走廊和泰井高速公路沿线等区域为重点，集中打造100个时代特色鲜明、典型示范作用强、党员群众公认的“井冈红旗”品牌。
推进乡镇规范化建设是我市乡镇工作的一大特色。近几年，我市以“规范办公场所、规范运行机制、规范便民服务、规范圩镇建设”为主要内容，以“转变职能、规范管理、完善服务、推动发展”为目标，在全市214个乡镇因地制宜推进美丽乡村建设。优美的环境不仅赢得了百姓的赞誉，也留住了许多乡镇干部扎根基层的心。“现在说话有人听、服务更对路、做事有人跟，乡镇党委和政府的凝聚力比以前大大提高。”这一做法在《人民日报》整版报道。
为切实把创先争优活动引向深入，我市注重总结创先争优活动中涌现出来的形式新颖、内容丰富、务实管用的基层党建工作经验做法，形成长效机制，并积极推广。完善了公开承诺机制和联系服务群众机制，健全了直接联系服务群众制度，有效地提高了党组织和党员为民服务的实效。
经济发展质量更加优良，社会更加和谐，全市各级服务群众、创先争优的热情更加高涨，基层基础更加坚实……庐陵大地在鲜红党旗的引领下，在百舸争流的干事创业热潮中，铆足干劲，凝心聚力，建设开放繁荣秀美幸福新吉安的步伐铿锵前行。
