大项目给力大发展—我市推进重大项目建设综述
秀美的后河金腰带一景。记者熊联权摄
□本报记者颜兵
峡江水利枢纽、赣江石虎塘航电枢纽、衡茶吉铁路、泉南高速公路吉安至莲花段、抚吉高速公路、泰井高速厦坪至睦村段6个项目正抓紧建设；岳阳至吉安铁路、井冈山机场改扩建、井冈山水电站、遂川风能开发项目4个项目正在积极开展前期工作……
今年以来，全市上下紧紧围绕“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”的发展战略，坚持狠抓大项目，落实大项目，保障大项目，呈现出大项目给力大发展的良好态势。
高位推动 狠抓大项目
“抓重大项目建设只能前进，不能后退，只能抓好，不能放松。要以只争朝夕的精神，锐意进取的态度，又好又快地推进项目建设！”这是市委书记王萍多次强调的话，也凝聚了全市上下推进重点项目建设的信心和决心。
在去年9月16日召开的市第三次党代会上，王萍提出，要昂起井开区这一龙头，挺起吉泰走廊这一脊梁，立起县域经济这一支点，引进一批大项目好项目，集中力量加快推进重大项目建设进程，着力优化生产力布局，强力打造支撑进位赶超的重点板块，全面打赢重大项目建设攻坚战。
市领导高位推动，率先垂范，亲自率队远赴深圳、香港等地举办系列招商恳谈会，主攻重点产业、重点领域招商。
为集中力量加快推进重大项目建设进程，着力培育新的经济增长点，年初，市委、市政府对列入2012年度的399个市级重点项目，继续实行市领导挂重点项目制度，重点项目督查调度会议制度，四套班子领导亲自抓重点项目。
在衡茶吉电铁配套110千伏输变电及接入线路系统工程、航盛车载电子、三一重工等重大项目的推进过程中，市领导对项目建设中的各个环节高度重视，密切跟踪，全程关注，协助项目责任单位、建设单位共同负责重大建设项目的前期方案、报批、建设等相关事宜，协调解决项目推进中遇到的具体矛盾和困难。市委、市政府还多次组织召开挂钩联系重大项目推进情况交流会，促进全市重大项目早开工、早投产、早见效。
为确保今年已开工建设的304个重点项目按计划有序推进，我市对重大项目实施从签约到竣工的全程管理，做到无缝对接、全程服务，及时解决建设过程中遇到的重大问题。市发改委、市重点工程办公室定期对全市重大项目进行督查通报，书面报告市领导和市重大项目领导小组成员，通报重大项目推进情况、各板块基础设施建设情况及需要市领导协调解决的矛盾和问题，提出解决问题的建议，指导项目招引、加快项目推进。
全力以赴 落实大项目
5月30日，全市82个重大城建及服务业项目市县联动集中开工，项目总投资280.5亿元，项目单体投资超过3.5亿元。全市项目比拼由此拉开大幕，各级各部门把抓重点项目作为头等大事，重点项目建设加快推进。
——中心城区城市建设重点项目。市行政服务中心、市民服务中心、科技馆与青少年活动中心、新白鹭洲中学等46个续建项目正加快建设，吉安体育中心、城南住宅小区、城南医院、城南商业慢行系统、井开区电子数码专业市场等27个项目新开工建设；粤商大厦、吉安邮政大楼、吉福路小商品批发市场等47个项目正在积极推进……
——县（市、区）城镇建设重点项目。县（市、区）111个城镇建设重点项目中，吉州区省级示范点长塘小城镇建设、井冈山大学商业服务中心、吉安县金融大厦（信合大厦）等93个项目开工在建；吉安县城区供水设施扩建工程、新干盐化大道三期工程、峡江县城市湿地公园建设工程等18个项目正在开展前期工作……
——交通（公路）重点项目。12个交通重点项目中，大广高速公路遂川互通连接线一级公路改建工程、319国道螺溪至浬田公路等7个项目开工在建……
——旅游重点项目。6个旅游重点项目中，全国青少年井冈山革命传统教育基地已完工；中信井冈山国际会议中心、武功山金顶景区整体开发工程、青原山风景区整体开发、吉州窑遗址保护工程等5个项目正在抓紧建设。
——工业及招商引资重点项目。100个工业及招商引资重点项目中，青原区的泽发光电功能玻璃面板，安福县的流星工业园光伏产业配套基地和固欧家具，峡江县的卡雷服饰织造等9个项目已竣工投产；井开区航盛车载电子、三一重工等79个项目已开工在建……
——农业基础设施和产业化重点项目。26个农业基础设施和产业化重点项目中，新干县华城门药业有限公司中药材加工、井冈山市井冈红茶叶有限公司扩建等2个项目已投产；南车灌区续建工程、吉州区农业示范园建设项目等19个项目已开工在建；2012年度小农水重点县建设项目、遂川江北支水利水电枢纽工程、吉州区粮食储备库等5个项目正在开展前期工作……
今年市里确定的399个重点建设项目中，已开工建设项目304个，开工率达76.2%，其中建成投(试)产项目15个。1至7月份，全市重点建设项目累计完成投资274.3亿元，占年计划投资的42.3%，较上年同期增加38.4亿元，同比增长16.3%。
优质服务 保障大项目
一个项目一套班子，一个问题一项对策，我市在推进重点项目建设中，事事有人管，层层有人抓。
每年年初的现场办公会都是开放型经济的现场办公会，由市委、市政府主要领导到园区现场帮助企业解决发展难题。
今年以来，各级各部门树立“全市一盘棋”的观念，把抓重点项目作为第一要务，一心服务项目，一心帮扶项目。
资金保障方面，发挥现有融资平台作用，确保第二期城投债券成功发行。继续完善重大项目融资对接机制，积极搭建银企合作平台，促进企业和金融机构相互支持，共同发展。确保中部黄金在澳大利亚上市成功，力争龙天勇公司做好申报上市材料工作，积极推动井冈山旅游、三江无纺进入辅导备案，新琪安、合力泰完成股份制改造。
土地利用方面，对传统的低层次企业，决不留恋，大力实施腾笼换凤，提高土地集约利用水平，不断拓展土地利用效率。
人才支撑方面，加快引进高素质人才，对已引进落地的人才项目，加快兑现各项激励政策。
保障用工需求方面，积极引导企业加快设备更新和技术改造，通过提高劳动生产率，减少用工数量；拓展劳动力引进基地、劳务合作单位等，帮助企业解决劳动力短缺问题。
各级各部门不仅拼“硬件”，更注重抓“软件”，创优环境推进重点项目建设。发改、规划、建设等部门在现有政策的基础上，对于有一定规模、财税贡献大、符合吉安发展实际的产业项目，采取“一事一议”的办法，给予特殊优惠政策，吸引外来投资者。在建立项目审批“直通车”和“绿色通道”，采取“一站式”办公，为投资者提供一流的审批服务，积极创造优良发展环境。
今日庐陵，百强企业，争奇斗艳。吉泰走廊、井开区等工业园区，排排厂房拔地而起，机声隆隆，呈现出重大项目顶天立地、龙头强劲，中小项目星罗棋布、遍地开花的发展格局。产业集聚规模的不断扩大，重点项目的强大动力，使全市经济发展如虎添翼。
