[ 喜迎“十八大” ] 吉 安：沉静中嬗变
吉安：沉静中嬗变
□首席记者张晶
2010年2月，住房和城乡建设部正式命名吉安市为“国家园林城市”。2011年12月，庐陵文化生态园荣获首届“江西省十大新旅游景区”称号。图为庐陵文化生态园鸟瞰。记者熊联权 摄
“有些事情，只要沉静地做、一步一步地做，做好了厂房、做好了环境，好项目大项目自然就会到这里来。如果急功近利，一口气几千亩供地，最后是自毁道路。”
“要坚持沉静做事，围绕青原山核心景区及周边，规划要减量化，围绕四净（清净、净心、净养、净学）做文章。”
“要沉静办教育，办负责任的教育，负责任地办教育。”
……
不经意间，“沉静”二字，频频见于市委主要领导对各级各方工作部署中，如醍醐灌顶、似清风拂面，虽亲和和煦却有万钧之力。
“非宁静无以致远。”沉静思考、沉静实践、沉静追求，伴随着建设开放繁荣秀美幸福新吉安一路征程、一路探索。贯彻落实科学发展观，坚持走可持续的内涵发展之路，让吉安前行的脚步更加踏实、更加稳健……
数据显示，上半年，全市实现地区生产总值394.44亿元，同比增长11.7%，列全省第二。1-7月份，全市财政总收入实现87.35亿元，同比增长18.9%，地方财政总收入实现64.61亿元，同比增长32.5%；固定资产投资516.11亿元，同比增长32.5%，列全省第五。
沉静思考，倡导一种理念——实事求是，探索符合吉安实际的发展思路
沉静是一种理性、一种睿智。一切从实际出发，谋定而后动，知止而有得，不好高骛远、不盲动冒进，这是一种冷静客观、执着专注的沉静抱负。
在发展的问题上，我市决策层的思路始终清晰：不空提口号，坚持适度发展，踏实赶超，从找差距、找问题入手，积极探索一条立足实际、遵循发展规律的科学发展之路。
在市情介绍中，吉安对自身的再认识有一段经典表述：“经济总量偏小、人均水平偏低、工业基础薄弱、城镇化水平滞后、城乡发展不均衡，仍然是吉安老区最大的实际”。基于这个现实，结合吉安阶段性特征，市第三次党代会坚持继承性与开创性的统一，提出在做大经济总量中提升经济能级，在转变发展方式中提升发展质量，致力三化同步互动，三产共生演进，推动全市经济总量和竞争实力迈上新台阶。
这是一个着眼大势、遵循规律的选择。诸多成功实践表明，工业生产的集中性和规模化，引发生产要素不断向城镇集聚，同时为农业农村现代化提供技术条件；城镇化的聚集效应为工业化提供了发展依托，有利于减少农村人口、加快农业产业化进程；农业农村现代化又为工业化、城镇化奠定了坚实基础。三者相辅相成、相互促进。
这更是一个水到渠成、适时应势的选择。这些年，我市通过持之以恒“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”，吉安总体上已经进入工业化中期阶段，具备了一定的实力，到了应该反哺农业、以工带农、产城互动、以城带乡的时候。
因为沉静，吉安的路径选择更多几分冷静。换届以来，市委、市政府打出一系列“吉安路径”组合拳——坚持“非均衡”发展战略，以吉泰走廊的率先崛起带动全局发展；坚持工业和现代服务业“双轮”驱动，努力形成多点发力、互动并进的发展格局；坚持城乡统筹、城乡同治，高品质高标准推进城乡建设……这些无一不是充分审视市情、把握发展大势的沉静抉择，成为引领全市上下决战决胜三化同步互动、三产共生演进的“导航仪”、“凝心剂”。
因为沉静，吉安的探索轨迹更多几分清醒。去年换届选举一结束，市委立即率370多位领导干部赴井冈山上集体党课，长“精气神”。近一年来，从思想武装、理想信念入手，市里组织市党政代表团赴浙江杭州、江苏常州、镇江，湖南衡阳和南昌、宜春、深圳，四川成都、安徽黄山等地拓展视野；开设领导干部学习讲坛，邀请闪淳昌、杨保军等知名专家学者授课解惑的动作频频，不时为大家“提神振气”、鼓劲加油。“搅动了思想，启迪了思维，激发了干劲，让人顿生等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感。”许多领导干部感慨。
沉静实践，坚守一种自觉——眼光望远，“功成不必在我任期”
沉静是一种准备，一种积蓄。不只看眼前政绩，在其位、谋其政，多做打基础、利长远的事情，多做破难题、解民忧的事情，这是一种“功成不必在我任期”的沉静襟怀。
规划，被放到了前所未有的位置。从城镇体系规划到乡村规划，从工业规划到产业发展规划等，吉安织就了一张纵横交织、城乡一体的“蓝图”。拿中心城区来说，按照“一城三区、两江三岸”、组团式的城市格局，新修编了城市总体规划，并完成城镇体系规划和30多个专项规划，通过推进基础设施和绿化建设固化规划，通过布局建设社会事业和民生工程项目完善城市功能。我市决策者多次强调，一任不一定干得完，但坚持不懈地做下去，总有看得见的变化。
精品意识，被镌刻进每个项目当中。一砖一瓦精雕细琢，一草一木各具特色，一路一楼尽显品位。不说如今吉安人津津乐道的城市地标作品吉安文化艺术中心、庐陵文化生态园、市民广场公园等，就说街头那别致的城市小品、灯饰照明，都是市领导和建设者一件件精挑细选、一个个细节抠出来的。每当夜幕降临，吉安城展现出别样的美，富有鲜明庐陵特色的亮化工程，为这座城市增添了一抹绚丽的色彩。“杜鹃花开”、“我们的祖国”、“祖国之星”等灯饰套组格外引人注目，这些全国独一无二的作品，不仅外观别致，而且材料特殊，是分别由北京、深圳和广东5家工厂纯手工制作。
薪火相传，承前启后，奏响吉安大地最雄浑的变奏曲。吉泰走廊，这个富有激情的战略一步步扎实向前。按照规划，这个总面积仅占全市5.6%的地方将集聚全市70%的能量、50%的人口。在历届打下的基础上，走廊要素不断完善、产业加快集聚、城镇抱团发展的条件基本具备。令人振奋的是，吉泰走廊成功上升为国家、省级战略。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》3次提到吉泰走廊，省政府也明确将走廊列入“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。抓住这个契机，吉安正进一步完善定位、加强对接、加快建设，一个产业特色明显、城乡和谐统筹的原中央苏区“三化”协调发展示范区将屹立在江西中部。
眼光向远，致力未来，成为一种自觉。工业化，不在一城一池，不在一朝一夕，吉安走的是一条新兴产业和传统产业融合式发展、现代产业体系构建之路；城镇化，吉安致力于城乡统筹、城乡同治；民生事业，吉安坚持以人为本、以民为大。
悄然中，您会发现——
吉安的工业，更加磅礴大气。在由“点对点”招商到块状对接招商方式转变的同时，工业内核也实现了转身：从低端产品向高端产品迈进、由零部件来料加工到整机生产迈进、由单个企业向产业集群迈进。全市已有5个产业主营业务收入过百亿，十亿企业、百亿产业、千亿园区不再是梦想；
吉安的美丽乡村，增添了几分悠然。不是全面“除旧布新”、没有大拆大建，而是恪守“八不”、“八多”原则，不推山、不填塘、不砍树，多依山就势、多因地制宜、多搞庐陵风格的坡屋顶等，既传承庐陵古韵，又彰显时代气息；
吉安百姓的幸福感，从身心内外透出来。城市更大了、更美了、更有底蕴，生活更加便捷。
沉静追求，成就一种高度——肯舍敢舍，在“大舍”中谋求“大得”
沉静是一种内涵、一种沉淀。不逐利眼前，不斤斤计较，舍一时而谋万世，舍眼下而得长远，这是一种大度自信、大智大慧的沉静气度。
支持吉州、青原参与中心城区开发建设，市委、市政府坚持让利、放权、搞活，将各自划出5平方公里的区域交给“两区”开发建设。在“舍”与“得”、“小”与“大”的辩证中，尽显沉静的胸襟和气度。
“舍得”，贯穿吉安城市建设的主线。
舍得铺绿，高水平造景。舍得拿出大面积土地搞绿化，保住山、稳住水、留住鸟，建大尺度景观、大面积水域、大生态绿化。相继建成了庐陵文化生态园、市民广场公园、滨江内湖公园、天祥公园等18个品质较高的城市公园，仅中心城区就有6个。基本实现1000米有公园、500米有休闲小游园。庐陵文化生态园3000亩的大绿地、1000亩的大水面、100亩的湿地，人文与自然、传统与现代在这里得到最好的结合，成为吉安最亮丽的“会客厅”，公园也被评为“江西省十大新旅游景区”。
舍得接续，大气度传承。“文化不能失忆，也不能只停留在书中和人们的口口相传。”秉承这种文化自觉，吉安尽力留下文化记忆和城市发展的历史足迹。庐陵民俗园，是庐陵民间传统生活风情博物与展示的“园中园”。市委、市政府舍得拿钱与文物贩子“抢文物”，使千年庐陵文化通过物化的形式，能够真切被感知触摸。修缮保护白鹭洲书院、启动建设吉州窑遗址公园，一批老祖宗留下来的尘封多年的珍贵古迹遗迹，将重新焕发生命力。散落乡间的古村落、古民居、古宗祠、古牌坊等得到较好的保护，成为展示庐陵文化的“活化石”，全国古村落保护现场会暨村落文化论坛在吉安举行。而“崇文、正气、开放、图强”的吉安城市精神的推出，更是使这座城市打上了厚重庐陵文化与饱满现代气息的深深印迹。
舍得让利，高水准运作。拓展建设新城区，吉安没有急于卖地、急于建设，而是变“卖地筹钱”为“储地生钱”，坚持“基础设施优先、社会事业优先、民生需求优先、聚集人气优先、绿色环保优先”“五个优先”，以眼前的“舍”换来长远的“得”；提升改造旧城区，吉安全面实施“棚户区改造、道路“白改黑”、管网改造、街景改造、小街小巷和老住宅小区”“五位一体”综合改造，以政府精力财力的“舍”换来百姓安居生活的“得”。吉安最老的危房区、最破的棚户区、最多困难群众的聚集区、市民最有记忆的仓口棚户区改造大力推进。马铺前、宝华楼、赣江西堤等“老大难”城中村和棚户区改造成功破题，昔日的城市“斑癣”将变成靓丽新板块。“铺平百姓出行路，点亮百姓门前灯，净化居民小环境，清理社区下水道，贯通城区排污管，连上沿街绿化带”，市、区联动，对市中心城区152个无物业管理小区进行综合改造，小项目做出了大民生。
“冰山理论”显示，冰山在海里移动很是庄严宏伟，因为它只有八分之一露在海面上，八分之七藏在水下。有内容有底蕴，就有了沉静的力量……
