南昌孩子上小学仍旧这么难？各学校执行政策更加严格
【现象】
未满足“三证合一”报名纷纷被拒
21日上午，记者来到位于南昌市红谷滩金融大街的红谷滩新区实验学校，校门口张贴了小学新生入学的通知，除了圈定具体的路段范围外，还对报名新生家庭的户籍、房产证等有明确要求。当时有不少家长愁眉不展地徘徊在校门外，家住附近的赵女士就是其中一位。
“我买了这附近的房子，但房产证还没办下来，户口就迁不过来。孩子到了读书年龄，但学校说我们不符合条件，拒绝接受报名。”赵女士倒完苦水，其他家长也围了过来。“我有房产证，但户口还在农村。我家两个孩子，大的已经在这个学校上学了，可小的今年来报名却被拒绝了。”家长万先生也忍不住抱怨。
对此，红谷滩新区教体局相关负责人表示：“我们严格执行了今年新生入学政策，不符合条件的学生一般都会被学校拒收，尤其是一些名校的分校，报名人数众多，确实无法满足所有需求。”
类似情况在南昌老城区部分学校也有，一些“名校”报名情况非常火爆，也有大批学生被拒。据一位教育人士透露，目前南昌市各校在规定的20日-22日三天报名期限内，仅对“三证合一”生源开绿灯，即户籍、房产证、父母身份证一致的生源，也包括户籍户主、房产证持有人并非新生父母，而系新生祖父母或外祖父母，但父母户籍也在户籍地址，且父母无其他房产，新生实际居住在户籍所在地址等条件的生源。不符合这些条件的绝大多数生源，很难报名成功。
材料备不齐外来务工人员发愁
在老城区某学校教务处新生报名现场，一位领着孩子来报名的家长告诉记者，她是外来务工人员，在该校学区内居住，因无法出示居住证、在房管部门备案的租房合同等材料，也被拒绝了。
据一位教育人士介绍，今年新生入学政策与往年相比，可以说放松了条件，尤其是对流动人员子女这块，只要符合“五证”，包括居住证、用工合同（或工商营业执照）、社保凭证、房屋产权证或在房管部门备案的租房合同、户口簿身份证等，均可在所住地学区学校入学。“今年教育部门禁止任何形式的择校费，且取消了农民工子女指定接收学校，只要符合条件的流动人员子女，无论所在学区的学校是否是‘名校’，按照政策都应该接收。”不过，该人士也坦言，真正能提供这些材料的人是少之又少。
“更多的情况是，一些家长为了让孩子读‘名校’，在名校附近购房或租房，前者若户籍没有及时迁至学区肯定会被拒，后者中绝大多数人户籍在南昌市其他地方，就一定办不到居住证，结果还是一样被拒。”因此，在该人士看来，虽然政策放宽了，但各学校执行政策时更加严格，形成了“外松内严”的局面。
非“名校”迫不得已预留计划？
采访中，记者也发现了不少特例。在南昌市西湖区某学校门口，不仅不见徘徊的家长，新生报名处也是冷冷清清的。该校计划招两个班90名小学新生，但截至21日下午，只有不到一个班的学生报名。
实际上，该校所在学区有很多楼盘社区，根据该校摸底了解，学区内适龄新生超过120人，计划生源指标应该不够，但情况截然相反。“我们学校所在学区也有很多外来务工人员租住，他们的孩子之前绝大多数都在我们学校入学，但我们今年也是严格审查新生资质，目前也只接收‘三证合一’的正常生源。”该校负责新生入学的老师说。
“我们的原则是尽量让每一个孩子都能上学，只是现在还不能放低入学条件。”该老师说，学区内符合“三证合一”的生源不在少数，但几乎都没有来该校报名，“因为我们学校并不是家长心目中的‘名校’，所以有的家长抱着先去‘名校’试试看的心态去别处咨询，等无处可去，还能因为符合条件回这里上学。因此，我们必须为这些生源预留足够的招生计划。”该老师坦言，如果招生计划用完，到时接收不了那些“三证合一”的生源，必定会造成家长的不满和投诉。因此，在三天正常报名结束后，学校才会根据招生情况确定如何放低条件，接收多少非正常生源。
之后，记者走访了老城区多所非“名校”，情况如出一辙。
【声音】
非名校老师付出也不少
一位资深教育人士告诉记者，一些家庭户籍上有十几口人，就因为户籍所在学区有所好学校，那些实际并不住在该地址的生源一直不迁出，无疑占用了其他真正符合条件生源的教育资源。那么，学校按政策就会审查，甚至上门调查该生源是否实际居住，“这也是无奈之举。”
此外，一些非“名校”虽然表面“吃不饱”，但又不敢轻易接收流动人员子女等生源入学，进而造成了入学难的整体感觉。“其实，名校与否，和教学质量之间的关系并没有家长想象中那么大，尤其是小学阶段，应该注重培养孩子的学习习惯及兴趣，关键要看老师的责任心和家长的辅助教育。甚至可以说，一些非名校，一些有很多外来务工人员子女的学校，老师付出的更多。”该人士表示，按目前南昌市小学阶段教育资源总量与生源人数对比来看，并不存在太大失衡，孩子都能读上书。
【对策】
教育部门统筹就近分配生源
采访中，有教育人士认为，在人们的理念没有根本改变之前，入学难的局面可能还会持续。因此，教育部门正在尝试一些改善的办法。
据了解，西湖区教育部门成立了专门的协调小组，由辖区每个学校抽调人员组成，对每日报名的生源进行统一审核，前阶段对符合条件的生源办理入学手续，之后再对入学条件部分不符合的生源进行统筹调配，根据生源实际居住地，按就近原则分配。这项工作将在20日-22日的正常生源报名结束后进行。有教育人士认为，此举在一定程度上能缓解目前入学难的局面。
资讯
红谷一小在育新分校报名
为了解决部分地区教育资源空缺的现状，南昌市规划建设了多所新校，位于红谷滩飞虹路的红谷一小就是其中之一。该校计划在今年9月1日投入使用，建成后可容纳1350名学生。
21日上午，记者来到红谷一小看到，该校仍然处于施工状态。工程项目部一名负责人告诉记者，该校两栋教学楼已经完成了主体施工和外墙美化，目前正在进行扫尾的垃圾清扫工作，不久就可以投入使用，“操场、跑道还在建设中，校方要求赶在9月1日之前完工。”
当日下午，记者来到位于红谷滩凤凰中大道1399号的红谷滩育新分校了解情况时，发现这里设有红谷一小的报名点。原来，红谷一小将作为红谷滩育新分校的二部。报名点的老师告诉记者，一年级的班级数量会根据实际招生人数而定，9月1日将正式开学。
【特别提示】
今天10∶00～11∶30教育部门来本报热线答疑
针对家长反映的入学难问题，本报今日特别邀请了南昌市教育部门的相关负责人作客本报接听热线，一同协助您解决孩子入学难的烦恼。
热线接听时间为今日10∶00～11∶30，六部热线分别为：86849689（南昌市教育局义务教育工作处处长付青岚）、86849740（东湖区教体局）、86849684（西湖区教体局）、86849558（青山湖区教体局）、86849203（青云谱区教体局）、86849980（红谷滩区教体局）。
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