小财政里的大民生——回眸万安十年扶贫开发之路
小财政里的大民生
———回眸万安十年扶贫开发之路
□郭远辉、严元旦
3月18日，万安县顺峰乡石富村的一栋新房里欢声阵阵。宽敞结实的新房子里，段桂生和家人围坐一起谈天说地，享受新房带来的温馨与快乐。这栋刚刚建成的新房，享受了政府1.5万元的补贴。去年以来，像段桂生一样，顺利实现喜迁新居的，在万安库区后靠移民中就有120多户。新房、公路、自来水，段桂生和乡亲们憧憬多年的新生活，如今已成为现实。
万安是一个财政小县，但是小财政也有大胸怀。仅去年一年，万安县就从有限的财政里拿出7.9亿元，用于全县的扶贫开发和民生事业，让更多的得到财政雨露的滋润。扶贫开发工程实施10年来，万安共支出扶贫开发和民生资金30多亿元，全县农民的人均收入由2002年的1486元，增长到2011年的4917元，年均增长14.22%。
库区后靠移民的易地搬迁扶贫，是万安着力保障和改善民生的重要一环，也是财政泽民惠民助民的生动实践。万安县在全省首批实施的库区移民搬迁扶贫解困政策，以财政大投入为主导，帮助当地脱贫解困。去年，仅此一项，县财政就投入了5000多万元，移民的脱贫率达到100%。
翻开日渐厚实的“万安民生账本”，2011年公共财政为全县城乡中小学生“缴纳学费”2000多万元。中小学危房改造、城镇学校扩容、困难学生资助、学生午餐补贴等，财政都是“慷慨解囊”。去年的10月6日，家住涧田乡晓东村2组的游向荣，正带着3岁的女儿游姗在县人民医院复查。6个月前，患有先天性心脏病的小姗在省儿童医院做了手术，如今恢复良好。让游向荣感到欣慰的是，小姗的手术费用，他自己没花一分钱，全部由财政负担。这样的好事，他一家人以前想都不敢想。
在“财政账本”上看到，财政用于保障人民群众健康的支出在稳步增加。去年，该县相继提高了基本公共卫生服务人均补助标准、城乡低保人均补差等10多项经费标准；扩大了新农保、国家基本药物制度等政策实施范围。妇女两癌、农村重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核等大病救治费用，由财政负担的部分大幅提升。城乡居民谈起看病、住院，说得更多的不是花了多少钱，而是政府报销了多少。去年，县财政为全县人民的健康“买单”6000万元，实现了“应保尽保”。
每当夜幕降临，就有大批的市民来到刚刚建好的崇文喷泉音乐广场上，一边踏着音乐载歌载舞，一边欣赏美丽的喷泉夜景，好不惬意。去年，该县涉及民生的财政支出比上年增长31%，财政拿出大量资金，建设群众文化基础实施，随着文化大发展大繁荣春天的到来，县财政还将进一步加大对文化事业的投入，尤其加大对农村文化扶贫的力度，让更多的农村群众先从精神上富裕起来。
财力暖民心，民心聚财力，万安财政“大蛋糕”的分配，正在不断向民生领域倾斜：公共交通、水利设施、保障性住房、粮食直补、良种补贴、农机补贴、“雨露计划”、农村“一事一议”财政奖补、家电下乡补贴……各种惠农政策如暖春的花儿一样遍地开放。
