万安:唱响村级集体经济发展“好声音”
吉安新闻网万安讯 近年来,万安县坚持把发展壮大村级集体经济作为村级组织建设的硬任务和贫困村退出的标准之一,着力破解村级集体经济发展瓶颈,全面唱响村集体经济发展“好声音”。
坚持党建引领,久久为功常抓不懈。该县把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程,先后23次召开县委常委会、县政府常务会进行专题研究,连续6年出台发展壮大村级集体经济的意见,明确村级集体经济分步走目标。大力实施“党建+致富能力培训”系统工程,深化“干部学用技术”活动,常态化组织乡村干部赴浙江省委党校、江西农业大学学习。近年来,全县共培养了村级致富能手1320余人。同时,不断引进外出务工创业能人返村挂职,培养选拔一批思想解放、事业心强、懂经营、善管理的能人为村级党组织书记,为村级集体经济发展提供了强大的人才支撑。据统计,全县135名村党组织书记中有致富带头人93人,村干部中有67%为致富带头人。
持续拓宽思路,多措并举闯出新路。该县因地制宜、因村施策,坚持从实际出发,探索总结出多条发展路径。聚焦主导产业,采取村企联合、村社联合等方式,建立村级产权或村级持股的产业基地,通过自主经营或租赁等方式获取收益;用活撂荒资源,对效益低、无效益的毛竹林、油茶林及荒山统一进行流转,由村集体实施低改,对使用不到的水面改造成库汊或水库,通过自主经营或租赁等方式获取收益,不断拓展增收渠道;引进龙头企业带动,建立企业与村集体、农户的利益联结机制,目前已有32个村建立村级产权肉鸭养殖小区,每年每村可增加收入15万元;购置飞地物业,针对偏远山区无资源、发展途径单一的村,由乡镇党委牵头,租赁场地建设肉鸭养殖标准小区,或联合到县城、工业园区、圩镇等优势地段购买店面,通过租赁获取稳定收益。
加大政策支持,真金白银助推发展。近年来,该县平均每年投入2000万元以上,用于发展壮大村级集体经济,各村可按需要申请借取30元至50万元启动资金,切实解决村级产业发展“第一桶金”难题。加大产业奖补扶持力度,引导各村建立村级产业基地。目前,全县已建立138个村级产业基地,形成了“村村有村级产权基地”的发展格局。为激发村干部的内生动力,该县通过设立发展壮大村级集体经济突出贡献奖,将村级集体经济发展情况与村干部报酬待遇挂钩。同时,还鼓励村“两委”干部直接领办村集体产业项目,根据收益情况提取一定比例的资金给予奖励。该县还实行发展壮大村级集体经济“四个一”帮扶工作机制,即一名县领导联乡、一名“大村长”包村、一个县直单位挂村及一名第一书记驻村,定期调度推进,形成上下齐抓共管、合力推进的工作格局。
久久为功的奋斗,换来硕果累累的丰收。截至2019年,该县每个村集体经济经营性收入均达到10万元以上,其中20万元以上的村22个,预计今年每个村将达到12万元以上。
文/邱哲、温露萍