为了财富之母———泰和科学用地促经济社会发展
为了财富之母
□黄从周、刘光炫、乐小美
泰和县是传统的农业大县，因“地产嘉禾、和气所生”而得名。爱惜土地、开发土地、保护土地在泰和蔚然成风。日前，泰和县国土资源局局长肖烈钊对笔者说：“没有土地，资本、劳动力、科学技术将失去立足之地，创造财富也将无从谈起。爱惜土地，没有商量。”他的话说出了泰和广大干部群众的心声。
方向聚力 收储盘活高效
近年来，随着开放型经济的快速发展，越来越多的企业青睐泰和、落户泰和，也带动了工业用地需求的快速增长，仅2010年该县工业园区开发面积就增长了50%。为破解用地难对经济发 展的瓶颈制约，该县一方面不断提高进园企业的投资规模和投资强度，提升园区土地的利用率和贡献率；另一方面，大力引进一批科技含量高、产业带动强、发展前景好的重大项目入驻工业园区，并积极申报进入省重大项目建设“快速通道”，从而获得了审批、办证和土地划拨等一系列政策支持。2010年至今，该县成功引进投资额在5至10亿元的项目5个，投资额超10亿元的项目9个，其中涉及新能源新材料、高新技术、环保、生物医药等战略性新兴产业项目12个。其中，“金一泰电动汽车”、“欧亚非电动车业”和“英唐数控”成功申报为省重大项目，分别获省发改委直接划拨581亩、350亩和300亩 用地指标，实现了招商引资从“等项目落地”到“以项目争地”的转变。
泰和高度重视清理处置闲置建设用地工作，不断拓宽闲置存量建设用地收储盘活方法，扩大土地储备增量，根据县里“两区”和乡镇规范化建设要求，有计划地实施土地收回、收购、盘活工作，依据各类情况运用多种灵活方式，充分调动被收储土地使用权人的积极性。今年上半年，该县已收回工业园区文华米高、万合经济社区等12宗存量建设用地面积559.82亩，为该县确保项目用地，促进科学发展提供了土地保障。
政策给力 占用补偿平衡
近年来，该县争取到国家 投资土地整理项目2个，项目总投资3526万元，整理土地面积3.3万亩，新增耕地面积1455亩。地方政府投资土地开发项目10个，新增耕地面积16866亩，全部获得省国土资源厅验收批复。这些项目的实施，有效保障了国家粮食安全，促进了资源节约集约利用，保护了生态环境，同时还满足了工业化、城镇化建设过程中用地需求。 截至今年6月，泰和县耕地占补平衡指 标还节余1851亩，已连续10年实现耕地占补平衡目标，有力保障了地方经济建设耕地占补平衡需要。
泰和把“土地增减挂”项目的实施与新农村建设有机结合起来，使之真正惠及农村群众。近年来，随着农民异地搬迁的增多，致使农村大量老房子及宅基地闲置。该县积极向上争取“土地增减挂”项目，通过拆除“空心房”、“空心村”，增加耕地面积，改善农村环境。目前，该县向上争取的“土地增减挂”项目涉及5个乡镇，总面积2042亩，涉及闲置村民居住点35个，复垦耕地面积703亩。
联合发力 严格管理保护
去冬今春，违法用地高发期，泰和县国土资源局抽调精兵强将，组建执法监察动态巡查中队，配置了巡查专用车，未雨绸缪，主动出击。对未经批准非法占用土地的；在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的；占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的；占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、 取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的；无证勘查、开采矿产资源的等违法行为进行拉网式排查，及时制止。
今年6月上旬，桥头镇国土资源所工作人员动态巡查发现，在桥头镇加油站对面谢某擅自挖山平土建基脚，当即劝说当事人立即停止施工，并做好地 质灾害防治和农村村民建房等业务宣传教育工作，向当事人下达了《责令停止违法行为通知书》，要求其限期自行恢复土地原状。但当事人不听劝说，时隔不久继续挖山平土，且浇灌房屋水泥基脚。6月20日，为维护当地群众人身和财产安全，县国土资源局执法监察大队与桥头镇政府组成联合执法组对该宗非法占地建筑物依法实施强制拆除，恢复土地原状，维护了法律尊严。
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