民主公开聚民力 遂川县大坑村级为民办实事真给力
大坑村级为民办实事真给力
遂川讯（肖平、黄桥生）2010年，作为贫困乡的遂川县大坑乡村级为民办实事真给力，14个行政村你追我赶，竞相在兴建集体公益项目上下力气、比高低。目前，全乡共自筹资金180多万元，累计完成村委会办公大楼建设、水圳水陂维修、村组道路硬化等42个为民办实事项目，村级为民办实事项目的投入超过了过去5年的总和。
在农村税费改革后，村级为民办实事的动力和能力有所削弱的大背景下，该乡在为民办实事上为何这般给力？“这主要得益于我们从2009年开始逐步建立健全了村级为民办实事的长效机制，造就了推动村级为民办实事的压力、动力和活力。”该乡党委书记介绍。
为破解村民支持率不高、村里经济实力 有限等村级为民办实事的“瓶颈”，该乡积极引导各村按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民会议决议，并公开决议和实施结果的程序，决定和实施为民办实事项目。这一“四议两公开”工作法的推行，真正做到了决策过程让群众参与、决策实施由群众监督、决策效果由群众检验，充分体现了群众的意愿和利益，村级为民办实事项目因此得到了村民的大力支持。自2010年实行“四议两公开”工作法不到半年的时间里，大坑村就顺利破解了“空心村”治理和征地拆迁等难题，办成了兴建全县首个村级垃圾填埋场、建设生态式公墓山、新建村委会办公大楼和完善移民点基础设施4件实事。“能办成这些以往想解决又不好解决的大事、难事，关键是从提议、决策到实施都听取了村民的意见，因 此大家都支持。”大坑村委会主任李银华深有感触地说。据悉，2010年，大坑乡在实施42个村级为民办实事项目中不仅未发生一例村民阻挠和上访的事件，而且村民累计自愿投工投劳9500多个工作日，一些村民还累计捐资10余万元。
为激发村“两委”为民办实事的活力，该乡还按照年初建账、年中查账、年终交账的程序，对各村的为民办实事项目情况进行“账单制”管理。去年初，引导各村根据项目不得少于2个、村里资金投入不得少于1万元的要求，以“四议两公开”工作法议定本年度的为民办实事项目，并通过公示栏、召开党员群众会议等形式分别向党员群众和乡里作出公开承诺；乡里则据此向各村下发为民办实事责任状，并建立村级为民办实事台账。年中，以召开流动现场会和汇报会的 形式，组织村“两委”主要干部、党代表、人大代表、政协委员深入现场查问题、促进度，汇聚一堂听汇报、提建议。年末，再次召开流动现场会和汇报会，组织村“两委”主要干部、党代表、人大代表、政协委员开展观摩评议、年终“交账”和民主测评活动，并把评议测评情况作为核发村级经费及村干部评先评优的重要依据。完善的“账单制”管理，大大激发了村干部为民办实事的积极性、主动性和创造性，他们纷纷从过去的“推着干、哄着干、宠着干”，变为如今的“主动干、创新干、比着干”。“现在每年不为民办成、办好几件实事真是难以交账了，脸上也挂不住呀！”1月5日，在该乡组织召开的各村“两委”主要干部、党代表、人大代表、政协委员评议村级为民办实事项目汇报会上，大洲村党支部书记何杨华由衷地说。
