河北为出台救援收费新标做准备

随着“高速救援收费”讨论的升级，本报报道吸引了越来越多读者和网友的关注。为此，记者做了一番调查，发现目前已有部分省份出台了比较详尽的收费标准，可操作性较强，值得借鉴。省物价局表示，他们已开始为出台新的标准做准备，会参考借鉴其他省份的经验。

　　他山之石

新标准出台，收费项目细化

近年来，“天价拖车费”现象在全国各地屡见报端，也产生了不少收费纠纷。因此，一些省市的物价、交通、公安等部门积极调研，重新核定清障施救收费标准，制定了符合实情的新标准。

据记者了解，如今，陕西、湖北、湖南、江苏等省都已相继废止不合时宜的旧标准，出台了新的标准。新标准中收费项目更加细化，除了基本的拖车费外，还增设了吊车费、放空费、货物转运费和货物装卸费、尸体转运费等项目，收费标准也更加明晰，以陕西省为例，救援不同类型车辆的拖车费和吊车费，都会设定一个基价，然后按照里程数加收空驶费和拖行费。河南省为各项收费标准设置了最高限价。湖南省还规定放空费（记者注：清障车应事故车车主或驾驶员要求到达现场，但因车主和驾驶员的原因无需拖吊的）每次200元，尸体转运费300元/具等。

特殊情况按比例加收费用

记者从陕西、河南、浙江等省相关部门的官方网站了解到，鉴于高速救援的风险性，他们还规定在特殊情况下的拖、吊作业，在收费总额的基础上按一定比例加成。例如，河南省规定如果夜间作业（20时至次日6时）收费标准可上浮20%。陕西省规定夜间加收10%；冰雪路段加收20%；夜间冰雪路段加收25%等。浙江省规定吊车作业收费标准为中准价，允许上下浮动20%。

此外，陕西省规定拖、吊运载国家规定的易燃、易爆及放射性等危险品和车辆，收费标准由施（被）救双方协商确定。江苏省规定货物保管、转运等劳务性服务费，按照当地实际水平，由双方当事人协商。

记者了解到，河南省、江苏省规定各清障施救单位实行收费公示制，收费时应在发票上注明所提供服务项目、计费单位和收费金额的明细内容，自觉接受物价部门和社会的监督。

部门回应

物价部门开始调研

省物价局工作人员表示，目前执行的标准确实已不适应现在的形势，但在新标准出台之前，还要按原标准执行。他们接到过很多相关投诉，已开始进行调查研究，做一些准备工作，努力加快新标准的出台。“新标准应该是非常详尽的，在各种不同的情况下，收哪些费用，依据什么标准来收，都会有具体的规定，救援公司按照标准执行就可以了。”这位工作人员说，他们也会参考、借鉴其他省份新出台的标准。但是，这涉及物价、公安、交通等多个部门，需要进行专门的成本审核，因此会需要一些时间。

律师观点

出台标准前应召开听证会

河北明杰律师事务所主任王惠民认为，目前，交通事故施救并未形成规范的市场秩序，施救和被救方往往处于不平等地位。高速公路上天价拖车的原因与行政垄断是分不开的，因此要彻底整治乱收费，政府应尽快出台统一收费标准，明确规定施救公里数收费等相关费用。同时在出台标准前政府应召开听证会，征求消费者和施救单位意见。王惠民认为，应该把事故救援归于“半公益”性质，在打破行政垄断，引入市场机制基础上，可通过招标方式，政府给予一定补贴，由各救援公司平等竞争，优胜劣汰，就能将价格压缩到合理水平，以避免“天价救援”现象的出现。

　　博友留言

淡烟清荷：高速救援，要想有更优质的服务，更为合理的收费，必须打破垄断，引进竞争。政府的价格限制和监管也是必不可少的。此外，还可以由保险公司组建一支专业的救援队，既节省了社会资源，又可以让车主不必为天价救援费埋单。

悲情幽兰：高速救援应该和其他救援一样，是政府行为，国家埋单。纳入公益，体现人文关怀，促进社会和谐。

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