[改革进行时] 推进高质量发展 增进民生大福祉 吉安市推出206个重点改革项目
吉安新闻网讯 “路修好了，环境搞好了，村民的美丽乡村意识也提高了。宅基地改革以后，庭院里面种点果树、种点蔬菜，家里搞得干干净净的，小日子别提有多惬意……”永丰县坑田镇塘下村上田洲自然村村民黄涛说。日前，央视农业农村频道《中国三农报道》栏目以“土地证背后乡村的变迁”为题，报道了上田洲村宅改给村庄带来的变化情况。“一改两促三提”：宅改促群众观念转变、促建房规范管理，实现村集体经济提升、美丽乡村提质、乡村治理提效。
宅改试点工作启动以来，该县围绕一个核心目标（“一户一宅”、户有所居、规范管理）和“两完善、两健全、四探索”的试点工作内容，坚守底线、稳慎推进，群策群力、分类探索，改革推进顺利、取得初步成效。
通过宅基地改革试点，进一步厘清了宅基地所有权、资格权、使用权之间的关系，明确各自权能，夯实了农村宅基地管理基础，提高了农村土地资源利用效率，有利于进一步改善农村人居环境，助推乡村振兴。
不仅仅在永丰，也不单局限于农村，大改革引领大发展的“一池春水”在吉安涌动，实现了井冈红土圣地全覆盖全方位全链条全动员。
“我们要在2021年10月底前，完成调研，形成改革的若干举措建议；2021年12月底前，完成征求意见，报市政府审议并出台文件；2022年3月底前，各项改革事项稳步推进，取得初步成效。”市科技局有关负责人说。围绕大改革引领大发展，该局构筑科技赋能产业发展新机制，目标明确，路径清晰，步稳蹄疾。
历数四项改革内容，这位负责人娓娓道来：扩大科研单位人事权，赋予科研单位人才招聘、人才使用、职称评定等方面自主权；扩大科研单位管理权，改进科研人员薪酬和岗位管理制度，建立科研成果转移转化收益分配制度；积极探索科研项目经费管理改革试点，试行科研项目经费用途包干、经费使用包干、项目实施包干；积极探索职务科技成果所有权改革，开展赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权试点等。
开局“十四五”，开启新征程，吉安方位在哪？路径怎么走？市委明确，最根本的是要牢记嘱托，坚定地沿着习近平总书记提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求奋勇前行，这是政治前提；最迫切的是要解放思想，这是行动先导。
解放思想再出发，大改革引领大发展。近日，市委、市政府以正式文件明确推出206个重点改革项目，涵盖多领域、覆盖多层面，标志着我市新一轮大改革工作构架和项目体系基本形成，改革的脉络愈加清晰，发展的活力愈加释放，为我市加快建设革命老区高质量发展先行区，努力在江西和中部地区崛起中勇争先蓄积强大势能。
按照“理出重点项目，理清思路路径”的要求，我市对重要改革项目归类梳理，分类集成为“红色基因传承、高质量发展新动能、‘吉事即办’政务服务、乡村振兴路径、社会治理创新”五大领域，共206个重点改革项目。其中，红色基因传承项目22个，高质量发展新动能项目73个，“吉事即办”政务服务项目37个，乡村振兴路径项目28个，社会治理创新项目46个。全市重点改革项目突出目标导向、问题导向、民生导向和效果导向，有利于切实增强改革的系统性、整体性、协同性、高效性，切实增进民生福祉，加快推进高质量跨越式发展。
我市全面深化改革坚持重点突破，重要领域和关键环节改革坚持项目领跑。聚焦重点领域改革攻坚，聚焦深层次体制机制改革，聚焦改革与发展深度融合，全市五大领域的重点改革实行挂图作战，系统集成、协同高效，重在落实、末端见效。通过思想大解放、项目大攻坚、干群大行动、瓶颈大突破，实现总量突进、质效提升、活力迸发，必将推动我市在新一轮发展中育先机、开新局、走前列，让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。
文/井冈山报全媒体记者 徐瑞春
