防范 化解 分流 青原标本兼治清理信访积案
江西吉安网讯（彭生苟、陈忠武、陈庆明）“铃铃铃……”6月12日8:03，青原区信访局接访大厅电话铃声响起，工作人员拿起电话听到“我是青原区值夏先锋村村民，我们反映的村里下水管道堵塞问题，已经解决了，谢谢你们。”原来，先锋村因值夏镇圩镇改造，排水系统未完善导致内涝，村民多次反映该问题。今年，该区将该问题列入信访积案化解“百日攻坚”督查范围，协调相关部门合力解决。
近年来，该区采取“防范、化解、分流”措施，一手抓源头防范，从根本上减少信访积案的发生；一手抓信访积案的化解，解决群众问题，标本兼治化解信访积案，有效维护了群众合法权益。
防范，画上信访积案化解句号。为做好初信初访的办理，该区对初信初访，特别是联名信，坚持“摸清楚信访人反映的问题、摸清楚信访人的真实意愿、摸清楚信访矛盾纠纷的焦点”“三个摸清楚”。在推行“一岗双责”领导责任工作中，该区明确单位主要领导为信访工作第一责任人，分管领导是具体负责人，落实其他领导“一岗双责”的领导责任制，形成齐抓共管信访格局。该区还高度重视信访督查工作，对群众合理诉求未及时得到调处解决的，加大问责力度。
化解，唱响信访积案化解主旋律。信访积案，多是“骨头案”，部分积案时间久，成因复杂，调处化解难度大。为创新信访调解方式，该区探索了“两代表一委员”参与信访监督试点，邀请律师、心理咨询师、农村“五老人员”等第三方参与信访接待，聘请信访监督员参与信访调处，成立“杨慧芝工作室”等化解大量矛盾。对于一些群体性的信访大案、积案，信访人往往借助QQ群、微信等新媒介维权，该区搭建新媒介协调平台，关注网络舆情，加入维权媒介，进行正面引导。此外，该区积极开展专项活动集中整治，自2014年以来，该区每年集中人力、物力开展信访专项百日整治活动，今年将信访积案化解“百日攻坚”活动列入全区“两学一做”学习教育“做”的践行内容，在为民办实事中检验党员领导干部学习教育的效果，截至目前，该活动化解了6件与群众切身利益相关的重大信访案件。
分流，弹奏信访积案化解和谐音。分流并不是甩包袱，而是让群众到责任部门直接反映问题，以提高解决群众问题的实效性，分流出去后，信访部门做好跟踪回访工作，防止群众问题“投诉无门”，无人受理。该区建立了政法信访部门信息共享平台，对久调未结的案件及时导入司法程序。针对低保、社保、医保、林地纠纷等民生方面的信访事项，信访接待人员在了解信访人的诉求后，引导他们至责任部门办理。据悉，今年1至5月，该区共引导37人次到责任部门办理工作，其中信访积案5件。此外，为推动信访问题及时化解，真正实现案结事了，该区完善省、市、区三级终结机制，对信访人不服办理意见的及时启动复查复核程序。
