点亮老区群众的幸福梦 ——万安扶贫开发气象新
□刘耀金、黄丽群
2015年以来，万安县在扶贫开发工作中，提出“决战三年”目标，通过实行贫困村定点帮扶全覆盖、有劳动能力扶贫对象产业帮扶全覆盖、无劳动能力扶贫对象保障全覆盖，力争到2017年底实现全县基本消除农村绝对贫困现象，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队，全力打响扶贫攻坚战役。
搬迁扶贫再提速
“盼了7年，终于在县城有了自己的房子，真是太高兴了。”近日，在万安县搬迁移民“梦想家园·景福苑小区”摸号选房现场，五丰镇麻溪村横坑村村民吴小春高兴极了。景福苑移民小区将有48户移民在春节前入住新房。
2015年，该县创新搬迁方式，实行“政府团购、让利移民”，主攻“进城进园”，鼓励“乡镇建点”，实行梯度安置，全县将有6484户困难家庭有望住上新房。该县通过技能培训、劳务派遣、小额创业贷款、公益岗位就业，帮助移民户找准发展路子，拓宽增收渠道，提升脱贫致富、建设新家园的能力。
产业帮扶出真招
该县将扶持贫困户发展产业作为精准扶贫的重心，通过创新开展干部结对帮扶、实用技术培训、产业资金补助和产业担保贷款构建产业扶贫“四轮”驱动。既解决贫困群众“无米”之炊，又解决其“后顾”之忧，促进了贫困群众产业脱贫。去年，该县安排6000万元专项资金用于建档立卡贫困户产业发展小额贷款风险抵押，安排1000万元奖补建档立卡贫困户发展产业。
该县通过扶贫资金到户、产业奖补提标、产业信贷试点、服务体系创新等措施，大力发展井冈蜜柚、高产油茶、有机茶叶、特种水产、毛竹生产、中药材等特色产业。另外，从省级产业扶贫资金和争取省级安排的移民后扶资金中各拿出200万元拨至县农信社，按照1比8的比例放大贷款，在20个试点村中开展产业贷款试点工作。县财政每年再安排6000万元风险补偿金，存入县农信社，进一步扩大产业发展贷款范围，帮助全县建档立卡贫困户解决产业发展资金短缺的困难。
精准脱贫见实效
为加快脱贫致富步伐，该县按照贫困群众的产业发展意愿，因地制宜、因户施策。通过“一引一带”模式助推“精准脱贫”，即村党组织引领贫困户发展产业和能人大户带动贫困户脱贫，通过党支部引领示范、技术扶持，能人大户带头致富，贫困户跟着学、跟着干，最后实现脱贫致富。芙蓉镇龙溪村引导贫困农户发展肉牛养殖和红薯种植，按照“党组织+基地+合作社+贫困户”的模式，初步形成了红薯藤养牛、牛粪种红薯、红薯加工淀粉的一条龙循环产业，帮助本村123户贫困户脱贫。
该县还通过能人大户的示范引领作用，制定各项产业发展优惠政策，整合筹措各类资金，大力扶持创办家庭农场，发展茶叶、油茶、毛竹、肉牛等种养产业。
另外，该县每年从省级1000万元的产业扶贫专项资金中切出2/3以上用于精准扶贫到户，即对干部重点帮扶的A类建档立卡贫困户每户一次性扶持产业发展补助资金5000元以上，按规划分批实施，3年内全覆盖。2015年，该县全体党政机关干部按照副科级以上干部“1+8”，正股级干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式，实现了对全县12976户建档立卡贫困户的帮扶全覆盖。
