筑得良巢引凤来———峡江招商引资工作探秘
□陈福平、陈斌
投资7亿元的华润玉峡风电场项目完成项目选址，即将建设专业测风装置；投资5亿元的德源医疗器械项目破土动工；投资5亿元、年产1万套电力设备的亚泰电力设备竣工投产……
峡江为什么深受客商青睐？笔者了解到，近年来，峡江县以大开放为主战略，以工业园区为主抓手，强力实施工业强县战略，催生了招大引强的“海潮效应”、首位产业的“乘数效应”和优化环境的“榕树效应”。“三大效应”成为峡江抢占招商引资制高点的一把利器，更是推动峡江加快发展的强大动力。
全力招大引强 凸显“海潮效应”
招大引强是发展的引擎。大型企业和标志性企业关联度高、聚集效应强，一旦引进落户，能够形成“海潮”效应，吸引大量后续配套企业和项目。
峡江县将招大引强作为招商引资的第一菜单，实行重点区域招商突破策略，认真分析东部沿海地区产业特点和转移趋势，紧盯重点区域的重点企业，有针对性地开展招商引资，着力盯紧一批大国企、大央企、行业500强及上市公司。同时，将最强的班子、最好的队伍、最大的精力用在抓招商、引项目上，成立了由县主要领导任组长的招商引资工作领导小组，抽调精干力量组建了8支专业招商队、11支乡镇招商队、69支县直单位招商小分队，实行定向、定点和驻地招商。该县还在浙江台州、广东深圳等地举办重点产业招商推介会、峡商回乡创业恳谈会，各专业招商队、乡镇、单位也开展了相应的招商活动。今年上半年，该县新签约5000万元以上项目25个，签约金额40.6亿元。
突出首位产业 发挥“乘数效应”
首位产业是区域产业体系中最具主导性、竞争力及在区域经济中具有很大贡献度的产业，在区域经济发展中起着核心作用。峡江历来有种植药材的传统，生物医药产业又是大健康产业的引爆点。该县紧跟时代发展趋势，将生物医药产业定为首位产业，着力打造“药业强县”。
峡江县以高起点的战略眼光，大气魄规划产业目标，制订出台了五年发展规划和年度行动计划，积极对接市委、市政府扶持首位产业、龙头企业的“特惠八条”，研究制定首位产业、龙头企业的扶持措施，设立产业发展专项基金。鼓励普正制药、三力制药、玉峡药业、驰邦药业等龙头企业完善生产协作和配套体系，提高产业集中度，带动产业链上下游企业抱团发展。该县还积极组建政府、企业、大学三方合作的研发平台，推动生物医药企业进行技术创新，打造一批知名品牌企业。
一系列举措产生了具有裂变性的“乘数效应”。目前，该县已有75家生物医药企业入驻园区，形成了集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精深加工、医疗器械及中药种植的产业体系。
优化投资环境 催生“榕树效应”
投资环境是竞争力，也是生产力。峡江县牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商机遇”的理念，视投资者的呼声为第一信号，将让投资者满意作为工作的出发点和落脚点，营造出亲商、安商、富商的发展环境，催生了客商云集峡江的“榕树效应”。
——规范抓服务。大力倡导优质服务理念，深入推进行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批流程，提高服务效率。完善招商引资“一站式”服务，实行项目代办制、首问责任制，真正实现“一门受理、联合审批，一口收费、限时办结”。
——大力降成本。认真对照省、市、县出台的各项政策措施，帮助企业了解政策、利用政策，使企业最大限度地享受政策红利。对企业反映普遍的共性问题，召开专题会，制定措施统筹解决；对企业反映的个性问题，通过一事一议、一企一策帮助解决。
——严查中梗阻。强力推行“担当实干、马上就办”工作作风，紧盯直接为企业服务的窗口和办事人员，严厉打击危害和影响投资环境的不法行为，坚决杜绝“中梗阻”的现象。对公职人员妨碍企业发展、插手工程建设、干扰招投标以及慢作为、不作为、乱作为等违法违纪行为，发现一起，严查一起。
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