新干县“三重”规范公共资源交易行为
今年以来,新干县公共资源交易中心采取标前重预防、标中重监督、标后重查处的“三重”措施规范交易行为,从源头上预防和治理腐败,进一步提升了公共资源交易平台的满意率。
标前重预防。一是实施廉政准入制度,规定投标者除具备法定的资格外,还应当遵守有关廉洁规定,方可进场进行招投标活动;凡资质不符、弄虚作假、违法乱纪者,坚决拒之门外。二是推行招标文件标前会审制度,由监察、公共资源交易管委办、审计等部门以及项目业主、代理机构和专家共同对招标文件进行联合会审,所有招标文件必须经会审通过后,方能备案、发布。
标中重监督。一是建立电子监控、同步传声、多媒体展示等系统,对开标、评标现场实行影音同步摄录,严格监控纪律。二是抽调监察、财政、检察等部门工作人员进行场内监督,对投标人投标、抽取评委、评委评标、公示中标候选人结果等全方位监督。三是实行招投标值班主任制度,明确一名值班领导为责任人,对开标现场进行巡查,发现问题及时协调或报告现场监管部门。对疑似围标串标的情况,立即启用应急程序,必要时请公安机关介入调查。
标后重查处。该县纪委明确第二纪工委监察分局为公共资源交易标后监管单位,重点履行全县建设工程标后监管职责。认真开展挂靠和出借资质违法招投标、履约保证金收缴等关键环节的监督检查,对违法分包、违规变更、恶意拖欠等履约失信行为,主动介入,严肃查处。通过标后执法监察、财政监督、项目审计、日常督查、专项检查、群众举报等方式多渠道发现案件线索,加大对违纪违法案件的查处力度,严格责任追究,确保惩治到位,促进建筑市场依法高效运行。今年以来,该县组织有关部门定期对工程建设项目标后情况进行专项检查26次,行政处罚24家违规企业,查处1起工程串标转包大案,处理17人,没收违法所得136万余元。(新干县纪委:邹豪杰)