奋勇前行写华章———永新经济社会发展纪实
奋勇前行写华章
□龙艳红
十六大以来，永新县奋勇前行，走过了一段不平凡的辉煌历程；迎难而上，谱写着快速赶超的华美乐章。
十年来，永新各项经济指标迅猛增长，与2002年相比，生产总值增长5倍，财政收入增长7倍，农民人均纯收入增长4倍，农业、工业、三产比重由41.6:29.9:28.5优化为23.5:46.2:30.3。
构建“两大”产业基地，新型工业化步伐加快
十年来，随着发展平台从小到大、工业产业从粗到精，永新工业经济强劲攀升，工业对经济增长的贡献率达到64.1%，实现了县域经济结构的有效嬗变，实现了从农业为主向工业主导的成功转型。
十年前，永新工业发展平台仅仅局限于城北工业园。现如今，实现了从城北工业园到小屋岭工业园再到茅坪工业园的跨越，基本形成了“一园六区”格局（一园即万亩工业园，六区即：小屋岭产业园、皮制品产业园、铜制品产业园、药化产业园、永新嘉善罗星产业园和返乡创业园），占地面积达到7000多亩，2011年园区创税达1.3个亿，占全县总税收的54.8%。
从十年前的“漫天撒网”招引企业到如今围绕“铜制品、皮制品”基地招引产业，永新的工业产业发展方向越来越明晰。该县在“环保先行，错位发展”理念下，率先在全省取得县级皮革污水处理厂、电镀污水处理厂环保批文后，继而又在省环保厅拿到了县级少有的年产20万吨高档铜制品项目以及年产600万张的牛皮革项目。又坚持“先建污水处理厂，再引进相关企业”，投资近2亿元建设污水处理厂、电镀污水处理厂，用“两厂”支撑“两大产业”。与此同时，探索了“跨省合作、共建园区、携手转型”的新模式，先后与台湾彰化五金协会，以及浙江、福建皮革协会达成战略合作，共同出资兴建“两大”基地，促进铜制品、皮制品产业集群。目前，两大产业共集聚36家企业，产值占园区工业总产值的65%。
创建省级园林城市，新型城镇化再上新水平
十年来，围绕创建“省级生态园林城市”的目标，永新县城发生了翻天覆地的变化，全县城镇化率高达40.33%，建成区面积达8.38平方公里，人口增至10多万人，城区道路形成“二环三纵六横”的城区道路网络。这都得益于永新在硬件方面的努力。该县投入6000多万元启动了规划面积1.2平方公里的袍田新城区建设；实施将军大桥、民心大桥、仰山大桥“三桥东跨”工程，启动3平方公里的河东新区一期建设；抓好高速公路连接线、滨江路堤北延、敦永公路拓宽“三路北进”工程。如今，袍田新区配套设施逐步完善，“三桥”已完成规划立项、设计评审等前期工作，滨江路堤工程进展顺利，衡茶吉铁路文茶联络线正待铺轨，吉莲高速公路永新段路基初步成型，高速公路连接线一期工程基本实现垫层通车、二期工程正在加紧建设，319国道茅坪至小沙段改造工程进展顺利。
永新城区面貌正向湘赣边界的灵气水城、秀气绿城、雅气名城迈进。该县加强城市管理，提升城市品位。标本兼治整顿“脏乱堵”，划分责任卫生包干区，由县领导分别牵头负责，加大城区违规建房的清查力度，逐步实行“产权调换”的拆迁安置模式，引导居民“上楼”；推进“划行归市”，划分10个商业区块，努力实现“一街一业一品牌、一区一景一特色”。依托南岸渠道从禾水河引水“进城入区”，完成滨江路堤建设，开创“一江两岸、依山傍水”县城滨水时代；全面推进“拆墙透绿、植绿补绿、立面挂绿、见缝插绿、硬地复绿和退院还绿”的“六绿”工程，在老城南车站等黄金地段建设“小游园”，将县城绿化率提高到35%以上，实现“绿在城中、城在林中、人在画中”目标；依托红色、书法和非遗等文化，沿河东滨江路堤建设历史文化长廊。
建设美丽乡村，农业农村现代化逐步推进
自2006年提出新农村建设以来，永新农村完成了美丽的蜕变。目前，永新累计投入1亿多元，建成590余个新农村建设点，全县6万多农民受益。
该县以镇村联动、村落连片和大村整体推进作为今年的主攻方向，以“三边”、“一线”为重点，高标准实施90个新农村点建设，重点抓好永里线、敦永线、烟龙线美丽乡村示范带和禾川、石桥、埠前等区块的美丽乡村样板片建设。与此同时，注重融入文化建设，真正体现农村的自然风貌、乡土人情和田园风光。
“村在林中、人在村中”。永新抓好村庄布点、村内功能布局，全面“引农上山”依山就势建房。他们在东西南北四片各选择一个缓坡矮丘较多、群众建房需求量大积极性高的乡镇试点，由乡镇选址规划，统一红砖勾缝或者青砖勾缝的建筑风格，并整合新农村建设、扶贫开发、农田水利、农村交通等资金，先行完成水、电、路等配套基础设施，逐步引导一批农民“上山”建房。目前，才丰乡清塘村已有6户农民申报建房，里田镇汗山村已有25户农民预交基础设施建设分摊资金，石桥镇、龙源口镇有意愿“上山”建房的农户分别达450余户和110余户。在此基础上，该县引导农民培植农业产业，形成各展所长、特色鲜明的产业格局。
统筹协调发展，社会事业全面进步
十年来，永新始终以惠民为宗旨，使群众在社会事业进步中得到实惠，促人民幸福指数节节攀升。十七大以来，共投入民生工程建设资金12.6亿元，新增城镇就业4.1万人，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长1.6倍和1.7倍；基本实现困难群众最低生活保障、义务教育“两免一补”、困难群众医疗救助、居民合作医疗保障“四个全覆盖”，被列为国家新型农村养老保险试点县，全县38万名农民分享了“补贴养老”的温暖；经济适用房、廉租房加快建设，圆了1.5万名困难群众新房梦；完成了133个扶贫重点村整村推进。新建了永安中学、子珍小学、思源学校等一批学校；全面改造了乡镇基层卫生院；宣传文化工作成效明显，挖掘了“忠勇信义”的永新人文精神，永新书法国际交流展在日本东京成功举办，彰显了红色文化、书法文化和非遗文化的品牌效应。社会治安从重点管理到全省平安县再到争创全国平安县,计划生育、环境保护、双拥、科技等各项工作不断加强。
