唱响和谐协奏曲
——“平安安福”创建小记
荣膺“全省平安县”荣誉，群众安全感跃居全省前三；纳税超千万的企业增至13家，占全市的五分之一；烤烟、肉牛、苗木和火腿等多个产业蓬勃发展，多数在全省拔尖。
地处西部一隅，以农业为主的安福，为什么在经济发展上有如此建树？“稳定和谐的创业环境最为关键”，该县主要领导道出个中原由。安福县自启动“平安安福”创建活动以来，全民动员，多部门联动弹出一支和谐协奏曲。
在安福，县领导除了分管工作外，必须要做的“规定动作”还有两个：一是挂招商引资和重点项目；二是挂乡镇和重点单位的综治和维稳工作。
眼下正在开展的“三进三解”大走访活动中，该县要求县级领导至少要为挂点乡镇办两件重点实事，并对全县38个重点信访问题实行包案下访。县领导主动下到村民家中和重点信访户家中寻因问果，解决实际困难和问题。目前，这些“骨头案”、“钉子案”和重点涉稳矛盾纠纷正在逐步化解。无论工作再忙，每逢星期三，40多名县级领导安排滚动接访都是“雷打不动”。在县领导的直接过问下，今年以来，近百件群众反映的新农村建设、山林纠纷、赌博机和证照办理等问题一一得到解决。
前不久，金田乡江下村一名患有胰腺炎的孕妇，在从市某医院送往省医院的途中死亡，家属群体到该家医院讨要说法。江下村在县城工作的几名干部紧急赶赴现场，及时将矛盾化解，避免事件升级。
安福积极探索维护稳定新路子，充分利用乡情、亲情、友情这一无形资源，选派了406名科级干部为全县平安建设特派员，每周他们都回到原籍一次，宣传政策，联络感情，调查民意，一有重大纠纷苗头，及时化解。去年以来，特派员进村入户1786人次，排查各类纠纷256起，化解251起，成功率达97%，很多治安隐患消除在萌芽状态。为了调动特派员的积极性，该县财政还挤出专项资金予以补助，并对工作优秀者提拔重用。
泰山乡某村部分群众反映该村干部有经济问题。该乡在检察机关的帮助下，组织多个部门赴村里开展调查。末了，帮助村里搞好村务公开，还群众一个明白。
部门联动是保一方平安的重要“法宝”。今年上半年，该县各乡镇由综治委牵头，整合综治办、派出所、基层法庭、司法所、土管等部门力量，深入村组，开展“纵向到底、横向到边”的四联（联排、联调、联创、联动）工作，对排查出的问题，不论大小，认真调处解决，力求“小纠纷不出组，大纠纷不出村”。上半年，共调处矛盾纠纷205起，有效维护了社会稳定。
对不稳定因素，该县联合作战，勤打“预防针”和从严从快打击。该县司法局狠抓普法宣传，让法律政策深入人心；县法院强化法庭延伸功能，购置专门的巡回审理车，走进田间地头为村民断理“事务”；县检察院对涉农案件从严从快查处，切实维护农民权益。县公安局对经济发展中的“难缠小鬼”和“拦路虎”露头就打。6月份开始打响的打击经济犯罪大会战，挽回经济损失400多万元。
