外出打工十年三块耕地"改姓" 经调解双方达协议
最近,在外打工的刘女士打算回家（吉安县北源乡）务农，但是她发现自己的承包地总面积变少了。而这要从2004年刘女士将3块耕地交给其姨妈耕种说起……
外出打工十年 三块耕地“改姓”
经调解，双方自愿达成协议 并签订了《土地流转合同》
本报讯 记者孙亚男报道：在外打工十年的刘女士最近打算回家（吉安县北源乡）务农，但是她发现自己的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》（以下简称《承包经营权证》）所显示的承包地总面积变少了。5月22日上午，记者随同刘女士来到吉安县北源乡了解情况。
这三块“争议田”到底属于谁？
据刘女士介绍，由于她和丈夫外出打工，家中只有两位老人，所以于2002年和2003年将现在这3块位于祠堂门边的“争议田”交给她的叔叔耕种。由于种种原因，从2004年开始，刘女士将这3块田交给了其姨妈耕种。近日，刘女士觉得在外打工辛苦且不方便照顾老人，于是决定回家务农。回家后发现，她现在所持有的《承包经营权证》里属于自己的田地，由当初的8.5亩减至4.47亩。她认为该证显示的承包地总面积与事实不符，希望其姨妈能归还当初的3块耕地。其姨妈则称当初那3块耕地是刘女士给她的，而不是交给她耕种，所以不愿意归还。
刘女士称，她和姨妈没有签任何文件和合同，现在她也没办法证明自己当初是说给姨妈耕种，还是把耕地的经营权给姨妈。
对于刘女士的说法，其姨夫彭先生有不同看法。彭先生说，2004年是刘女士主动打电话给他，表示希望他能接收她的地，且那一年还要上缴提留款和农业税。因为是亲戚，他才帮忙接收了刘女士的耕地，并在2006年更换《承包经营权证》时变更了他的承包地总面积。2006年，村里为了修一条水泥路，要求除婴幼儿和未成年女孩外，每人都需上交400元，这说明刘女士知道耕地被征收，但她没有提征收补偿款一事。彭先生发出疑问：“如果她不是放弃了自己的经营权，为什么看见耕地被征收而不来要补偿款呢？”由于修路要占用别人的耕地，作为村民小组长的彭先生称，为了顺利修路他将自己家的耕地让给别人作为补偿，如果他将现有的两块耕地全部归还给刘女士，他的损失就太大了。
经调解，双方握手言和
5月22日上午，彭先生、刘女士一起来到北源乡政府，在一位周姓乡长的办公室里进行调解。据周姓乡长介绍，2005年以前，由于需要上缴各项税款，所以在农村存在耕地“转让”的现象，但是耕地纠纷的事件并不多。现在的粮食直补是谁在种谁就领，并不是说谁领了粮食直补，那块耕地的经营权就属于谁。目前，刘女士的承包总面积在其《承包经营权证》上显示没有那3块耕地的经营权，而彭先生的《承包经营权证》上显示只增加了1.1亩。
据在场一名会计介绍，2006年的《承包经营权证》数据是他依据上一任会计留下来的报表所制的。2005年刘女士和彭先生“过田”的整个过程中，除上任会计在场外，没有村小组的干部成员，也没有乡政府的工作人员在场，且没有任何文字性的凭证。由于以上种种原因，周姓乡长亲自调解过多次，但因为彭、刘二人的固执，该事始终得不到最妥当的解决。
当日，周姓乡长又分别与二人进行长时间的谈话，基本做通两人的思想工作后，把他们都叫进办公室，希望两人能重拾亲情，解开心结。终于，下午4时许，双方自愿达成协议并签订了《土地流转合同》。
耕地不能私下转让
5月23日上午，记者联系了吉安县国土资源局，一位孙姓工作人员告诉记者，村里的这种现象虽然很多，但都是不合法的。只有口头协议是无效的，如果甲方要承包乙方的耕地，要达成协议并签订有效合同，或者要给乙方一定的承包经营费用，还要经过村小组的同意才能生效。
