吉泰走廊建设规划至上
●本报评论员
现代经济的竞争说到底其实就是城市经济之间的竞争,纵观区域经济发展规律,无论是国外还是国内,大都是秉承非均衡发展战略,通过培育和建立经济增长极来带动经济的全面发展。而吉泰走廊就是吉安经济的增长极,其打造的“大吉安”格局是吉安在全省竞争中抢占制高点的根本所在,是潜力所在,更是希望所在。
市里提出到2015年,吉泰走廊工业增加值要占到全市比重的70%,走廊内城镇人口占全市的比重达到50%。所以,挺起吉泰走廊这根脊梁是建设开放繁荣秀美幸福新吉安的重要凭籍。要做好这样一个至关重要的系统性全局性的工作,规划而且是高品位针对性强的规划,在整个工作中的份量显然是重中之重。
一个人走得多远往往取决于看得到多远,一项事业要做到某种境界,首先必须意识到这种境界的存在。市高层在加快吉泰走廊建设推进会上极力强调规划的重要性,并寓意深长地坦言,如果规划不好,建设甚至比不建设还糟糕,还直斥目前一些地方在走廊快速通道的两旁短时间内出现的一些违章建筑为“垃圾”,渐已形成令人忧心忡忡的“破窗效应”,故责成有关乡镇限期清理,清理不了,说明能力不孚,还请让贤。这种坚决态度表明了市高层为吉安的长远发展肃清障碍的决心,基层为政者不可不知。在吉泰走廊内违背总体规划的行为,就是对自己对别人对后人不负责任的行为,理当叫停。
在吉泰走廊快速通道已建成的今天,接下来的工作,就是要提高走廊建设的科学性、前瞻性和可操作性,加快编制总体规划和各项专项规划,开成总体规划和专项规划相互衔接的规划体系,促进吉泰走廊的各项建设工作有序推进。市里已针对性地提出了完备的体系,即“1+8”体系。“1”即走廊的总体规划,“8”分别是城镇体系、工业产业、农业产业化、服务业发展、基础设施建设、土地利用、社会事业发展、空间利用等发展规划。这个体系就是吉泰走廊建设的路线图,目前市里已责成各相关职能部门为牵头单位,负责聘请国内顶尖的富有成熟区域经济发展规划经验的专家和团体,对走廊的总体规划和专项规划进行编制。
规划编制完成、经过法定程序生效以后,就一定要严肃对待,提高对规划的执行力。不论是哪一级领导、哪一个地方,都要严格按照规划办事,绝对不能因为个别利益、个别矛盾、个别领导就随意变更规划、违反规划。吉泰走廊建设一定要坚决避免建了拆、拆了建的现象。这样,才能保证吉泰走廊的建设不走弯路,从一开始就严丝无缝地直接朝着规划的方向前进。只有这样,走廊内的新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和城乡社会一体化进程的步调才不会乱,吉泰走廊才能更好地成为吉安优势产业的集聚区、加快发展的优强区、统筹城乡的示范区、绿色崛起的带动区。