一个无物业小区的“蝶变”———吉州区恒鹏曼哈顿小区探索居民入股自治模式
从2016年12月初物业撤走到去年9月初，地处吉州区永叔街道高峰坡社区的恒鹏曼哈顿小区经历了9个月无物业管理的时期，小区环境脏乱差。不过从去年9月初开始，曼哈顿小区发生了“蝶变”。近日，记者走进该小区，只见到处整洁干净，小区管理有序。记者了解到，在街道与社区的指导下，该小区成立了业主委员会，并率先在市中心城区成立了以居民缴纳的物业费为股份的曼哈顿实业股份公司，用于小区物业管理，充分实现了居民自治，换来了焕然一新。
“恒鹏曼哈顿小区管理是有难度的。”现任曼哈顿小区业委会主任施林彬说。该小区被井冈山大道一分为二，物管成本偏高。另外，小区人员结构也复杂，既有广丰村的就地安置户又有外来买房人员。加之物业经营管理不善，所以先后进驻该小区的两个物业公司均已撤走，小区的环境卫生陷入了无人管理的状态。“小区垃圾成堆、臭气熏天，治安非常乱，电梯也停了，小区路灯都不亮了。”回忆起当时的情形，施林彬至今记忆犹新。怎么办？既然物业公司管不了，大家商讨后决定选举成立业委会来管理小区。
施林彬是两家公司的老总，又是市政协常委，本是个大忙人。电梯停电后，小区一位行动不便的阿姨每天要爬上16楼，全身都浮肿了，给他发微信，百般劝他竞选业委会主任。有着社会责任感的他被打动了，决定参选并当选为业委会主任，并自掏腰包投入两万多元，为业委会添置了办公设施。一次偶然的机会，施林彬以政协委员的身份到赣州市参加社区调研，发现赣州市某个小区成立了全体居民为股东的物业股份公司，居民缴纳的物业费作为入股股份，整个小区的居民充分享受到自治权。施林彬便借鉴了这一创新经验，组织业委会成员着手成立居民自己的用于物业管理的公司，每户居民以其缴纳的物业费入股，所有居民均为股东，享受各项权益。各栋栋长则代表每栋居民，参与并制定公司重大决策，行使监督权利等。
去年10月，曼哈顿小区业委会以及曼哈顿实业股份公司正式挂牌成立。实业公司已先期于9月份聘请了保洁、保安人员，并在业主中聘请了热心小区管理的综合负责人、会计、出纳等工作人员。施林彬说，公司成立的目的不是为了盈利，收取的物业费完全遵循“取之于民、用之于民”的原则，并坚持财务公开。如每年除去小区公共设施开支、绿化养护及人员工资，并留下年底部分备用金外，另有结余则全部返还或作为缴纳物业费业主的年终福利，到时折合成物资发放给业主。“小区是大家共同治理的小区，居民又是股东，所以物业费缴纳得比较积极，工作人员也更有积极性。”施林彬笑着说。
记者也从部分居民中了解到，由于公司是大家自己的而且不盈利，收取的物业费相当于以往的九折，小区绝大部分的居民都缴纳了物业费，物业服务也比以往有很大改善。去年底，业委会曾有过想将小区转交给外来的物业公司管理的打算，但一提出来便遭到全体业主的反对，业主们认为，必须将这种居民入股自治的模式保持下去。看来，这种接地气的模式还是很受居民的欢迎。 ■本报记者林益民
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