巧做“加减法” 新干扶持返乡人员创业
江西吉安网讯（刘美华）今年以来，新干县以列入支持农民工等人员返乡创业全国试点县为契机，出台系列政策措施，全面激发农民工等人员返乡创业热情。
该县大力做好“减法”，降低创业门槛，减小返乡创业阻力。
在全面落实商事和注册资本登记制度改革中，该县放宽新注册企业场所登记限制，简化返乡创业登记方式，放宽经营场所登记要求和注册资本登记条件。今年以来，该县新成立农民专业合作社46家，家庭农场51家，新增个体工商户682户，私营企业322家。
在税费政策上，该县落实定向减税和普遍性降费政策，全面落实支持农业发展、扶持小微企业发展、支持科技创新、吸纳失业人员就业等各项税收优惠政策，减轻企业负担，为返乡者营造良好的创业环境。
在做好“减法”优化创业环境的同时，该县还不断做好“加法”，加大返乡创业金融扶持力度，加强对企业和农业经营主体的信贷扶持。
该县引导银行业金融机构开发符合返乡人员创业需求特点的金融产品和服务，加大涉农信贷投入。鼓励农业保险经办机构开发特色农业保险险种，财政加大保费奖补力度，降低返乡人员创业风险。同时，引导返乡人员利用电子商务网络平台创业，对符合规定的创业者提供最高10万元的创业担保贷款和贴息政策。目前，该县共发放5000多万元“财政惠农信贷通”贷款，扶持种养大户、农业合作社、家庭农场92家；全县开设各类网店4000多家，新增就业人员5000余人；发放再就业小额担保贷款2952万元，带动1300余人就业。
在落实公共服务政策上，符合申请资格条件的返乡创业人员均可申请公租房；在返乡创业人员子女教育保障上，义务教育阶段学校不收取政策规定以外的任何费用，高中阶段按相关政策执行；在医疗卫生保障上，返乡创业人员转回医保关系后享受与该县参合人员同等待遇。此外，该县还为返乡人员社保关系接续提供方便高效的服务，畅通农民工劳动争议仲裁“绿色通道”，从速处理劳动争议案件。
