换届不涣心 脱贫不松劲——万安齐心协力脱贫攻坚纪实
□许斌、刘名玉
8月16日，在万安县百嘉镇竹园村，县发改委驻村工作队在烈日下指导危旧土坯房和空心房拆除工作，利用午休时间走村串户，与贫困户促膝谈心，了解贫困群众家庭情况、产业收入和脱贫打算。这样的情景，在该县脱贫攻坚一线，随处可见。
今年以来，万安县立足县情，把脱贫攻坚与美丽乡村建设、乡村旅游、特色产业、电子商务等深度融合起来，咬定目标、苦干实干，立下愚公移山志，吹响脱贫“冲锋号”，打好政策“组合拳”，啃下贫困“硬骨头”，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
人心不散，干劲不减
万安是国家扶贫开发工作重点县，现行贫困线标准以下的农村贫困村有61个，贫困人口5896户19224人。如何啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，是万安县委、县政府领导层一直思考的问题。
“脱贫攻坚关乎民生福祉，我们务必要以‘朝受命、夕饮冰’的使命感和‘昼无为、夜难寐’的责任感，咬定目标，苦干实干，提前一年全面打赢脱贫攻坚战。”万安县委主要领导掷地有声地说道。今年是换届之年，该县党政主要领导为了完成脱贫任务继续留任扑在脱贫攻坚上。该县成立打赢脱贫攻坚战指挥部，由县委书记、县长同时担任总指挥，指挥部下设办公室、巡查督导组、宣传报道组、资金整合组、基础设施扶贫组、产业扶贫组、保障扶贫组、安居扶贫组、社会事业扶贫组“一室八组”，高规格推进脱贫攻坚各项工作。
同时，该县要求乡镇党政主要负责人与县委、县政府签署责任书，实行月谈制，每个乡镇均组建一个机构编制、人员、办公场所和工作经费“四固定”的扶贫工作站。村组同样逐级签署责任书，建立年度考核机制，确保压力和责任传导到底，从而构建起三级聚力抓扶贫的工作格局。
凝心聚力，攻坚克难
“自办伙食，吃住在村，每批在村里吃住不少于7天，驻村工作队每月至少保证20天时间。”该县制定了《万安县2016年脱贫攻坚“百日集中行动”工作方案》，机关干部职工分批次到挂点贫困村开展帮扶工作，实行组织力量、人员安排、工作精力“一边倒”，干部群众齐上阵。
做到脱贫帮扶全覆盖。该县在全县135个行政村均安排帮扶工作队驻村帮扶，61个贫困村在安排帮扶工作队的同时下派“第一书记”。每个贫困村均组建1个专业扶贫工作队，由定点帮扶单位选派干部和乡镇挂村干部组成，由所在乡镇党委政府统一管理、统一安排工作、统一考核。“百日集中行动”期间，人数较多的单位所有干部职工分批次轮流到挂点贫困村开展帮扶工作，每批次干部在村里吃住不少于7天，白天开展脱贫各项工作，记录扶贫日记，晚上汇总当天情况和筹划第二天工作内容，上一批在向下一批交接时必须填写工作交接单；实行干部“1+1”“1+2”结对重点帮扶、“1+6”联系帮扶，结对贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩。
该县还严格督查奖惩，组建督察工作队，对县直各帮扶单位、干部到位情况进行不定期的工作督查及时通报，并实行问责制，将考核结果作为干部提拔使用、晋升职级的重要依据。
精准帮扶，成效明显
为加快脱贫致富步伐，万安县遵循精准扶贫规律，不搞“一刀切”，完全按照贫困群众的产业发展意愿，因地制宜、因户施策。通过“一引一带”模式助推“精准脱贫”，即村党组织引领贫困户发展产业和能人大户带动贫困户脱贫，通过党支部引领示范、技术扶持，能人大户带头致富，贫困户跟着学、跟着干，最后实现脱贫致富。
“人住得下，心留得住；真帮实扶，尽心尽力。”近日，在该县五丰镇东源村，县政府主要领导对驻村干部提出了这样的要求。近年来，万安在全省率先开展干部“1+2”结对帮扶工作和干部学用技术活动，总结并推广了“核定对象、分类施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫“16字方针”，实行了“不脱贫不撤兵、不脱贫不销号、不脱贫不脱钩”的“六不”机制。
该县各级干部在脱贫攻坚中，科学发展综合考评跃居全市二类县第一，安居工程建设工作位列全市第一。中央电视台、新华社、《中国扶贫》等多家国家级媒体先后报道了该县精准扶贫的做法；省委办公厅《工作情况交流》刊文专题推介该县推进安居扶贫的经验做法。
