赣中福地的一场养殖革命——安福县规范生猪养殖管理工作掠影
刘丽强、刘菊慧
食物配送全自动、住恒温地暖“大床房”、用抽水马桶、 喝三重过滤纯净水。在安福县甘洛乡武功山农业综合开发有限公司,人们看到的养猪场已不再是记忆中的模样,低能耗、零排放、无污染、高利用的现代化养猪场让“猪倌”成为既体面又轻松的职业。
“像甘洛这样的养猪场,我县还有10家在建,其中1家已投产,它们分布在全县8个乡镇。”安福县农业农村局局长孙江伟说,“我县生猪养殖模式已经彻底告别‘低、小、散’,全面转向规模化、智能化、专业化。”
其实,安福县生猪养殖模式的突变并非轻而易举发生的。2017年,市委市政府下达开展规范生猪养殖管理工作的号令,号令一下,安福县迅速行动,由县领导带队的6个工作组立即深入全县19个乡镇,进场入户、登记造册、调查取证,全面摸排禁养区、限养区、可养区范围内的生猪养殖场情况,切实掌握全县畜牧养殖场区粪污治理设施情况及污染情况,实现一户一档。2018年6月,该县规范生猪养殖管理暨污染专项整治领导小组组成2个环评核查组对全县19个乡镇可养区规模生猪养殖场逐一进行环保验收。按照“属地负责、业主为主、政府监督”的原则,该县建立完善网格化管控机制,加强已经关停退养的养猪场的巡查力度,盯死复养苗头,对未及时完成任务或隐瞒不报的严肃追究相关人员责任。
彻底颠覆沿袭千百年的养猪方式,注定是一场攻坚战,而要取得这场攻坚战胜利的关键,在于生猪生态循环养殖小区建设是否顺利。安福县在“吃透”市生态循循环养殖小区指导精神的基础上,出台了《安福县生猪生态循环养殖小区建设管理暂行办法》,鼓励有实力的退养户单独建、多个退养户抱团建、招引龙头企业投资建并进行部分租赁给退养户等方式进行生态循环养殖小区建设。该县建立了由县委分管领导任组长,县政府分管领导任副组长,县农业农村、环保、自然资源、发改委、财政、水利、市场和质量监督管理、各有关乡镇及林场相关负责人的生态循环养殖小区建设推进工作领导小组,形成了领导高度重视,各有关乡镇和单位分工协作的强大合力,投资主体建设过程中遇到的困难和问题能够及时得到解决,从而顺利推进小区如期建设。同时,由相关职能部门和乡镇组成的监管小组,对小区从选址、建设、生产、运营和废弃物处理及排放等实行全程监管。相关职能部门各司其职,分工协作,加强指导,强化监管,落实生猪生态循环养殖小区属地管理责任制,密切关注小区建设进度和运行态势。到今年5月上旬,该县完成退养生猪86114头,关停养殖场443个,可养区规模场改造33户,兑现奖补栏舍拆除资金3148.5万元。
“堵疏结合”、“退建并举”最大限度减少了规模养猪户的损失,最快速度实现了传统养猪业的转型升级。甘洛乡武功山农业综合开发有限公司的前身是一家中等规模的养猪场,离现址30多公里,属生猪禁养区,上榜该县第一批退养名单。“毕竟是经营才几年的猪场,舍不得拆啊。”公司负责人黄志强说,“真是鸟枪换炮,新的养猪场完全实现自动化,每年还生产有机肥15000吨供应市场,现在我要感谢政府的决策。”