安福的进与退
□刘丽强
从依靠矿产资源实现经济增长的高速度，到追求经济发展的量质齐升，再到聚焦创新引领、绿色集约、特色发展、统筹推进，安福经济爬坡过坎追求发展的进程中,决策思路因势而为，施政措施与时俱进，“进”与“退”的选择题答得干脆、漂亮。
安福是全市煤炭主产地，煤炭产能曾占据全市半壁江山。根据上级统一部署，“十三五”后4年，安福需关闭煤矿10处，退出产能50万吨，去产能关闭煤矿的任务之重、压力之大为全市之最。在压力面前，安福县领导立下军令状，率队打响煤炭去产能的攻坚战。经过近4个月的鏖战，如期关闭退出3家煤矿，并促成剩余5家煤矿提前两年关闭，提前两年完成“十三五”66万吨的去产能任务，顺利通过省级验收。两三年间，煤炭税收从“干流”到“细流”再到“断流”，没有壮士断腕的勇气绝难成事。
如果说关煤矿去产能，昭示着安福与过去资源型粗放的发展模式挥手作别，那么多措并举开展环境全域治理，则是安福在打造美丽中国“江西样板”上走在前列的铿锵步履。这是该县有关部门列出的清单：2018年，禁养区所有养殖户和限养户、可养区规模以下生猪养殖退养任务全面完成，共退养猪场427户，退养生猪8.3万头，财政奖补3100万元。关闭非煤矿山6个、烧结实心砖厂23个，关停整改不到位的砂场21家。拆除违建彩钢棚、蓝皮屋44万平方米。全县拆除维修土坯房3.12万余栋、面积350万平方米，县内所有的危旧土坯房退出了人们的视线。
以退为进，方可海阔天空。2018年，安福县投入资金2.5亿余元，完成了578个村庄整治，基本建成了寮塘、瓜畲、泰山3个美丽示范乡镇，瓜泰、安茅2条示范带，创建了80个示范村、沿旅游观光线20个县级精品点、5000余户美丽庭院。去年以来，县内主要河流断面优质水率和城市饮用水水质达标率均稳定在100%，全县环境空气优良率达88%。生猪生态循环养殖小区建设规划顺利推进，目前已有7个正有序建设。“进”“退”转换，换来了更加健康、更加安全的美好生活。
先退后进，积聚发展新动能。2018年，安福获全省发展非公有制经济先进县、全省十佳营商环境县。荣誉的获得，与该县树立了正确的“进”“退”观不无关系。在园区，该县实行企业退出机制，先后淘汰了经不起大风大浪的8家“僵尸企业”，清理出800余亩土地，建成标准厂房20多万平方米，新引进先进装备制造、电子信息重大项目24个，新增规上企业22家。广州立白集团旗下的超威公司，利用新增的170亩土地建设有智能化仓储中心、污水处理厂的现代化工厂。在景区，该县科学实施移民搬迁计划，妥善安置景区移民200余户，退出的土地用于建设变电站、游客接待中心、景区道路、康养小镇，为安福武功山迅速旅游发展蓄势聚能。在城区，拆除棚户和危旧房，清理空闲地，建设学校和幼儿园4所，改建扩建公共停车场4个、农贸市场3个、公厕7座、小游园5个，使美丽县城更加宜居宜业宜游。
在发展的棋盘上，安福走活了“退招”与“进招”，做大了新亮点，经济社会发展没有因换挡而失速，反而更加稳健有力。
