吉州积极探索社会组织党建工作模式
明确思路 规范管理 凸显特色
吉州讯（赖述铭）自基层组织建设年活动开展以来，吉州区围绕创建“人文社区、温馨家园”工作目标，不断创新社会管理，坚持以社区为平台、以社会组织为载体、以社区志愿者为骨干，积极探索“1+N+X”和“中心+社会组织+党组织”工作模式，稳步推进社会组织建设和社会组织党建工作。
结合实际，明确思路。该区注重加强领导，强化保障，在街道成立了以街道党工委书记任组长的社会组织党建工作领导小组，并加大经费保障力度，街道对社会组织党建工作进行资金倾斜，有力保障了社会组织党建工作的开展。对街道社会组织现状和社区居民群众的需求进行深入摸底调研，明确了社会组织建设和社会组织党建工作的总体思路：探索“1+N+X”模式，即在街道建立一个社会组织培育指导中心；N即为街道在所辖的每个社区重点培育一个具有核心辐射作用和居民需求共性的示范性社会组织，相应建立服务中心；各社区再根据各自资源特色培育发展若干个其它类型社会组织，促进了社区社会组织发展壮大。探索“中心+社会组织+党组织”模式，以党建引领社会组织培育发展和服务群众。文山街道推出了社会组织党建工作“1+4”文件，“1”就是《文山街道社会组织党建工作实施方案》，是街道社会组织党建工作的纲领性文件；“4”就是4个子文件，包括社会组织党建工作制度、廉洁自律和民主自治、社会组织党建特色创建、社会组织党组织分类定级和党员评星等方面，分别从目标任务、工作重点、方法举措等方面作出明确规定，构建了符合社会组织特点、富有时代特征的社会组织党建工作体系。
扩大覆盖，规范管理。该区深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，宣传引导社会组织中的“隐形”党员、“口袋”党员亮明身份，并鼓励党员将组织关系转到社会组织；并采取单独组建、联合组建、挂靠组建以及派驻组建等方式，加强社会组织党组织组建工作，实现了街道社会组织的党组织和党建工作全覆盖。
按照“一方隶属，双重管理，发挥作用”的原则，灵活党员管理方式，不管党员组织关系是否接转到社会组织，全部纳入党组织管理。有效规范组织阵地，一方面街道给予倾斜扶持，大力整合资源；另一方面积极争取驻区单位、社区共建部门、社会各界人士支持，有钱出钱、有物出物、有力出力，形成工作合力，解决社会组织党组织活动场所，并按一定标准进行规范化建设，从而保证社会组织党组织办公有场所、活动有场地、服务有平台。
立足服务，凸显特色。该区把社会组织定位为社会管理重要的第三方力量，社区为民服务体系的重要组成部分，社会组织党组织功能定位为指导、协调、服务于社会组织。实践中，各社会组织党组织充分发挥树立导向、组织协调、凝聚人心的优势和作用，创新党建工作“一面旗”、党组织分类定级和党员评星等活动载体，通过开展各种党建活动，组织社会组织党组织和党员积极创先争优，推动社会组织自身健康发展，吸引了更多居民和社区志愿者参与社会组织，实现了在党领导下的居民群众自我教育、自我管理、自我服务。目前，由社工协会打造的红杜鹃家政服务中心、义工协会打造的七彩义工服务中心、平安夕阳红和阳光爱心社打造的老年人日间照料（助残）服务中心、天马艺术团打造的社区文化服务中心等已成为家喻户晓的为民服务品牌，社会组织党组织的凝聚力和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
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