青原多措并举发挥党代表作用
强化机制保障 开展“三联”活动 督办提议提案
青原多措并举发挥党代表作用
青原讯(肖和平)近年来,青原区自列为全省党代表大会常任制和党代表任期制试点单位以来,大胆探索、勇于创新、认真总结,党代表年年开大会,年年交议案,年年为当地党组织、地方经济的发展出谋划策,参与决定重大事项,将党代表作用发挥得淋漓尽致。
该区强化机制保障,建立了党代表提案制、提议制、调研视察制、联系党员群众制、列席会议制、质询制、参加民主推荐、民主评议制以及重要事项征求党代表意见制度、重要情况向党代表通报制度和委员联系党代表制度等10项制度。在每年的党代会上,党代表听取和审议区委、区纪委工作报告、提案提议办理情况报告,对区委选拔任用干部情况进行评议,集体讨论和表决政治经济和社会发展的决定等。同时,党代表对全区各项工作进行调查研究,开展视察活动,收集意见建议,必要时形成议案提交党代会,开展代表评议考核和督查等活动。
该区党代会常任制试点工作,从制度上克服了党代表作用的一次性、代表权利的局限性,让党代表参与党内事务迈出了实质性步伐。开展党代表调研视察活动、重大决策征询意见活动、党代表民主评议活动、对重要岗位干部推荐活动……一时间,党代表的舞台大大拓展,成为了最忙碌的人。走访调查、召开座谈会,听取党员群众的意见建议,收集老百姓最真实的声音,反映基层最真实的需求,大到一个区的发展战略、小到一个社区的文化活动,一件件和老百姓息息相关的大事小事都成了党代表的“分内事”。
该区建立了区委常委联系代表团、区委委员和纪委委员联系党代表、党代表联系党员群众的党代表“三联”制度。为确保“三联”活动不走过场,该区设立了20个党代表工作室,认真询民情、听民声、汇民意,并采取会议、信函、提案、电话等方式及时向所在党委汇报反馈,提出意见建议;确定了每个双月6日为“党代表活动日”,党代表定期参加组织生活、上党课、走访群众、宣传政策,开展结对帮建和述职评议活动,主动为党员、群众释疑解难;开展了党代表“亮身份、作表率”活动,涌现出全国劳模李友礼、全国防汛抗旱模范肖世海、全国模范人民调解员杨慧芝等一大批优秀党代表,示范带动效应得到充分释放。开展“三联”活动以来,全区县级领导走访党代表675人次,216名党代表走访党员群众15800余人次,化解矛盾纠纷1181件,帮助群众解决实际困难5300余件,对建设幸福青原起到了积极的推动作用。
该区还出台了《青原区党代表提议、提案制度(试行)》,对党代表意见、建议 提出的程序、内容、办理、督查、回复等事项作出了明确规定。为确保提议提案的质量,区委对党代表提议提案进行集中交办,并将提议提案办理情况纳入各单位年度目标管理考评,区党代表联络办加强了对工作的督办落实,对办理结果实行回访制。区委、区政府主要领导对提议提案亲自审阅,对重点提议提案的办理亲自过问和督促检查。
同时,该区整合力量组织党代表与人大代表、政协委员联合调研、联合督查重点工作完成情况,充分发挥党代表在推进经济社会建设中的作用。近年来,该区组织党代表采取召开座谈会、专题视察、持证视察等形式对群众关心的难点、热点问题进行考察和调研累计达16次,共征集到党代表提议提案176件,党代表对提议提案的办理满意率为99%,切实为基层和群众解决了一批实际问题。