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建设现代国有林场 促进生态产业发展

热度59票  浏览17次 【共0条评论】【我要评论】【进入吉安论坛 时间:2012年4月24日 06:10

江西省永丰县官山林场创建于1963年,为永丰县委、县政府直接管辖的正科级事业单位。林场地跨永丰县9个乡镇,下辖7个林业分场和一个行政村,经营面积12.5万亩(其中人工林面积11.7万亩),活立木蓄积量70万立方米,全场人口696人,职工311人,有林业科技人员24人,其中高级职称5人(含教授高级工程师1人),中级职称10人,初级职称9人。多年来,该场围绕做大做强做优国有林场的目标,坚持以人为本、改革创新,积极培育、保护和合理利用森林资源,保持了“五增长、二改善、一降低”(即经营面积、森林蓄积、经济效益、职工收入、社会贡献五方面增长,基础设施、民生工程不断改善和木材采伐量比限额采伐量降低)的良好发展势头,职工年收入连续多年保持2位数增长,2011年职工人均收入3万多元。林场多次获永丰县综合考评奖、财税收入增长奖、招商引资奖、工业经济增长奖、宣传思想工作先进单位、党建和精神文明建设先进单位、普法工作先进单位、森林防火先进单位,连续8年被评为“吉安市文明单位”,连续6年被评为“江西省园林化单位”,形成了“产业发展、生活小康、生态良好、管理科学、民主和谐”的发展新局面。

资源培育强基础

森林资源是林场生存的基石。多年来,林场始终坚持把培育森林资源、扩大林业规模作为林场的中心工作,大力造林育林。通过利用退耕还林和日元贷款林业项目加大资源培育力度,做大林业产业规模,积极与林区群众合作造林扩大经营面积近万亩;不断强化用材林基地建设,每年投入200多万元资金,有计划地对过熟林、低质低效林主伐低改全面造林更新,加强中幼林抚育、间伐,注重森林资源培育,每年都要安排两次抚育,仅2011年幼林抚育达26551亩次。同时,林场还积极与林区群众及林权单位协商,有偿购买林权单位及国乡合作造林分成划归林区群众的林分,增加森林面积6000余亩,森林面积和森林蓄积量同步增长,实现了建设7万亩杉木用材林、4万亩湿地松工业原料林、3000亩毛竹林、2000亩珍贵树林、1000亩木荷山社英等阔叶树良种林、100亩花卉苗木的发展目标。

科技兴林结硕果

20多年来,官山林场一直积极与江西农业大学、江西省林科院、中国林科院亚所等科研院所协作,加强与林场生产密切相关的林业科技项目研究与推广,既培育了大量的优质林分。促进林场生产力水平的快速提升,同时又为林场培育了一批林业专技人才。林场先后承担林业科技协作项目22个,推广优良种源造林面积达6.36万亩,实施杉木大径材培育31918亩,培育阔叶树用材林7000科亩,大面积引种栽植南方红豆杉1183亩、实施楠木套种栽培营建复层林3039亩,已被批准为国家枫香、楠木良种基地1个、承担江西省特殊林木后备资源培育示范项目1个,承担中央财政林业科技推广跨区域示范项目《杉木、湿地松护育经营关键技术示范项目》1000亩和《杉木大径材培育项目》900亩及12个林业科研协作项目。为林场储备了丰富的可持续发展资源和大量的国家战略后备资源。林场先后获江西省科技进步二等奖2项、三等奖3项,江西省农科教空出贡献一、二、三等奖各1项,江西省林业厅科技兴林一、二等奖各1项,吉安市科技进步二等奖2项。林场优良种苗造林率达100%,科研成果转化率达100%,优质林分率70%以上,林场的林地生产力、林业科技贡献率迈入全省同行业前列。

护林防火保平安

多年来,林场始终把森林资源保护当做林场得头等大事来抓,全面落实森林防火责任制,强化森林防火宣传教育,严格火源管理,强化基础设施建设,规范报告处置制度等措施,全面构建防火林带120多公里,每年维修费用20多万元,并组建了一直专业森林扑火队,真正做到山有人管、林有人护、火有人灭、责有人担,实现了森林防火规范化管理,管辖得林区连续十二年没有发生森林火灾。

招商引资壮实力

大力招商引资兴办工业,是官山林场扩充经济总量,、扩大林场实力得一项重要举措。为实现林场经济由单一经济向多元经济转变,花大力气外出招商引资,近年先后引进了江西登科科技有限公司、江西龙天勇有色金属有限公司、江西双宏科技电气公司、江西华正塑业有限公司等一批企业企业落户县工业园区,并落实专人挂点负责,帮助引资企业发展,积极协助解决企业发展过程中遇到的困难和问题,使引资企业得以落地、生根、开花、结果,近4年实现工业税收1.2亿元,既壮大了林场的实力和扩大了林场的影响,又缓解了林场职工就业的困难,还为县域经济的发展做出了突出贡献。

加强管理增效益

全面实行制度管理使官山林场的一大特色,从项目工程管理到业务工作流程,从人员考核倒分场科室考评,都制定了科学规范的管理制度。营林项目工程上,严格遵循“严管林、慎用钱、质为先”的原则,推行项目工程监理制,规范造林质量综合核查方式,既验收造林成活率又验收林木生长量,充实完善造林质量验收标准;木材销售管理注重规范检尺销售手续,严格木材“入、出”库管理,全面推广主伐、低改山场活立木竞价销售和间伐山场倒伐木公开竞价销售;与此同时,该场不断创新完善分场、科室考核办法、不断加大考核力度,坚持平时考核与年终考核相结合。大力实行业务工作督办整改制,推行重大事情办结报告制,及时兑现考核奖惩。通过规范内部管理和及时考核兑现,林场实现了从“人管人”到“制度管人”管理方式的转变,管理效能不断提升,经济效益不断攀升。在人才任用选拔和人事用工制度上,始终坚持做到根据德、能、勤、绩、廉选拔任用干部,按“公平、公开、公正”的原则实行中层干部聘任制、管理人员聘用制、其他工作人员竞争上岗。在收入分配方式上,实行岗位工资与绩效工资相结合的收入分配方式,根据岗位责任、技术要求等要素确定岗位工资,绩效工资与工作业绩挂钩,促进干部职工收入分配公平合理。

以人为本促和谐

官山林场坚持以人为本,把落实民生融入林场发展之中,让改革发展成果干群共享。在改善职工工作条件方面,林场坚持“先分场、后总场、先一线、后机关”的建设理念,近年来投资200多万改造建设所有分场办公楼,并投资40多万元新建10个护林工区住房,职工的居住环境和办公条件不断得到改善,分场基本完成了花园式改造,修建了篮球场,护林工区实现了道路、通电、通电话、通电时的目标。在关爱职工方面,通过合作造林扩大经营面积,增加林业就业岗位,大力招商引资发展劳动密集型企业吸收30余人林业职工再就业;落实农业立体开发及油茶、果树、苗木承包经营,促进10余名职工再创业。为解除职工的后顾之忧,林场自2002年以来投入经费500万元续办了从1996年起间断7年的职工基本养老保险,为42名身份置换职工发放失业保险金,2006年新办了干部职工基本医疗保险和大病补充医疗保险及住房公积金,新型农村合作医疗参保率达97.87%,2008年为全场职工办理失业保险和工伤保险,干部职工“四保一金”(基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、住房公积金)全面落实。关注弱势群众、关心困难群众、关爱下岗职工,改场全面实行45周岁以上职工竞争上岗加分制度,保证了“4050”职工的就业安全,同时对年龄偏大未上岗职工发放生活费。林场还注重抓好“一帮一”扶助,采取平时送温暖、年终送慰问等方式给离退休职工、困难职工群众送温暖献爱心,从而极大地增强了林场凝聚力,为林场和谐可持续发展注入了强劲动力。

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