温暖送给千万家
□彭生苟
连日来，青原区民政局工作人员给困难群众发放了衣服、大米、食用油等物资，确保每一个受助人员吃饱穿暖、安全过冬。近年来，该区社会救助工作坚持以保障民生、改善民生为目标，以完善制度、规范管理、严抓落实着力点，形成了以城乡低保、农村低保供养为主体，医疗救助为辅助，临时救助为补充的社会救助体系建设网络，全区基本实现了“无社会救助盲点”。截至去年12月初，全区为5226户10448人发放低保金1567.36万元，城乡累计救助3806人次，发放救助金584.25万元；五保休养对象1017人，发放五保对象休养金242.19万元；临时救助困难群众88人，发放救助金20.3万元。
完善城乡低保覆盖 保障困有所济
该区将社会救助工作作为民生工程的重点工作来抓，建立健全了低保申 报、低保家庭收入核查、低保分类管理、低保动态管理等10项规范化制度，严格执行三级联审、公示、备案等三项基本制度，有效实现了城乡低保制度化、规范化管理。去年，全区累计落实各项配套资金399.23万元，占目标数的103%；落实社会救助工作经费20万元，并将社会救助工作纳入乡（镇）街道年度工作目标管理考评内容。采取乡（镇）街道民政所干部分片包干的形式，会同村（居）委会干部对辖区内所有低保对象进行重新核查登记、重新分类、重新评议、重新公示。通过重新审核共取消城乡低保对象291户920人，月取消金额7.9万元。该区还组成了低保资金专项治理联合督查组，对各乡（镇）街道专项治理工作进行督查，重点检查各项制度是否健全落实、操作程序是否规范、动态管理是否有效运行、资金发放是否符合要求、精细化管理是否到位。
加强医疗救助管理 保障病有所医
该区成立了医疗救助工作领导小组，建立了成员单位联席会议制度，分解并落实了部门职责；区财政除每年足额配套医疗救助工作经费外，还安排6万元用于医疗救助一站式服务信息系统维护;进一步完善医疗救助与基本医疗保险“一站式”网上即时结算平台，将医疗救助封顶线从3万元提高至5万元，3240名困难群众通过平台获得救助，救助金额达220多万元。对自负部分仍超过一定数额的对象进行二次补偿；为保障医疗救助资金安全使用，该区严把入院审查关、执业行为关、资料审核关、督查稽查关，强化医疗救助工作监管，扎实维护城乡困难群众享受医疗救助的权益。
提升五保供养水平 保障老有所养
该区以创建“星级敬老院”为抓手，努力建设“管理有序、服务完善、卫生整洁、环境优美”的和谐敬老院，全力提升五保供养水平。严格落实《农村五保供养服务机构管理办法》，成立了敬老院安全管理领导小组，所有敬老院院长与乡（镇）街道或区民政局签订了安全管理责任书，健全了《财务管理制度》《卫生管理制度》等20多项管理制度，安装了视频监控系统。积极组织开展文体娱乐活动，每年新编排两个以上的集体文娱节目，每月举行一次集体生日，九九重阳节时为五保老人举办文艺晚会等。定期为五保老人体检，促进身心健康。此外，创办院办经济，100%的敬老院建设沼气池，实行了猪—沼—果（菜）一条龙的种养模式。新圩敬老院利用院民掌握的技术优势，开办酱油、米酒加工厂；东固敬老院利用山地资源种植茶叶，开办茶油、茶叶加工厂。去年，各院院办经济平均纯收入达5万元以上。目前，全区有2所五星级敬老院、3所四星级敬老院、3所三星级敬老院。
