永新着力打造新型“村官”队伍 取得良好的实效
完善知识结构 提升服务能力 增强致富本领
永新着力打造新型“村官”队伍
今年以来,永新县针对村干部队伍中普遍存在年龄偏大、文化水平较低、创新意识不强等问题,分批次对全县村干部开展了学历、业务、技能三项培训,优化了村干部队伍知识结构,提高了村干部综合素质、工作能力和“双带”本领,取得了良好的实效。
该县积极鼓励40岁以下,累计任职满5年且未取得大专及以上学历的在职村干部参加学历培训。依托县教师进修学校,制定详细的中、长期培训计划和方案,采取面授与函授相结合的方式,培训符合条件的村干部。在课时安排上,该县采用农闲集中学习与农忙自学相结合的方式,在农闲时节,集中一个月授课,同时留下授课人联系方式,便于参学村干部农忙期间自学遇到疑难问题时进行咨询。该县在课程内容设置上,紧扣“学得懂、会运用、有实效”目标,设置了农业经济管理、畜牧兽医、水利水电工程与管理等涉农专业。在培训费用上,实行县财政解决50%,乡镇财政解决30%,个人承担20%的扶持政策。另外,集中培训期间发放误工补助,切实减轻参学村干部经济负担。目前,该县已有116名村干部参加了学历培训,39名村干部拿到国家承认的大专文凭,其中2名村支部书记在今年乡镇换届期间,经竞争选拔,进入了乡镇领导班子。
针对村干部岗位履职能力不强、办事程序不明等问题,该县对农村干部的思想状况、工作作风、业务水平等方面进行了专题调研,并以党校为培训平台,积极整合纪检、组织、财政、民政、计生等部 门,围绕农村基层组织建设、村级财务规范化管理、村干部计生工作职责、新时期农村建设等内容对村干部进行业务培训,特别是在党的建设、村级民主管理、村干部队伍建设和管理等方面进行重点辅导。培训采取座谈讨论、观摩交流与现场实践相结合方式,让村干部既能听取知识讲解,又能结合自身工作经验进行交流,有效激发了村干部的学习积极性。通过业务培训,切实解决了村干部对农村工作流程不明确、政策法规吃不透的问题,有力地提高了村干部的办事效率和能力,增强农村干部加强理论学习和用理论指导工作的能力。据统计,该县经业务培训的村干部人数达500多人次,村干部的政策理论水平和执行政策、服务群众、依法办事等能力显著提高。
该县还建立“专家库”,库中既有省、市、县科班专家,也有本地“田秀才”、“土专家”。村干部根据自身实际情况向“专家库”中对口的专家下“订单”,专家依据村干部需求,精心设计教学方案,进行一对一教学,逐步形成了一套“你出题,我作答,你需求,我服务”的技能培训模式。在课程安排上,开设了计算机应用、田间套种、特种养殖及水果种植等实用技术科目。在教学形式上,偏重于实践操作和能力培养,采取案例教学、基地实践、情景模拟、现场观摩、拓展训练等学习形式进行巡回培训。目前,全县参加技能培训人数已达到700余人次,85%以上的村干部掌握了1至2门实用技术,有效地增强了村干部带头致富的本领。